Горячие материалы

02.11.2002

Что хочу, то и ворочу

Есть у нас в Татарстане Конституционный суд. Он может защитить права гражданина. И есть у нас организации, которым, как выясняется, Конституционный суд не указ. Например, герой одной из публикаций "ВК", отстояв в Конституционном суде свои права на льготы, сидит теперь и без льгот, и без услуг, на которые льготы распространяются.

Владимир Орлов правом на льготы по плате за жилищно-коммунальные услуги и за телефон обладает, если можно так выразиться, дважды. Он - ветеран Вооруженных сил и ветеран труда. Судиться за свои права начал несколько лет назад, когда обнаружил, что они стремительно урезаются поставщиками услуг путем смены названий этих самых услуг. Вот было по закону у ветеранов право платить 50 процентов за газ, а газовики взяли и отделили плату непосредственно за газ от платы за техническое обслуживание газового оборудования. Как будто газом без этого оборудования пользоваться можно! Но кабмин счел, что можно - и издал 1 декабря 2000 года постановление № 830, где предусмотрел льготы только по оплате голубого топлива. Конституционный суд РТ 11 июня внял жалобе Орлова и вынес определение № 4-О - признал, что указанное постановление основанием для отказа ветерану в 50-процентной скидке с оплаты за техобслуживание служить не может. Но куда Орлов ни обращался, никто ему эту скидку по-прежнему не предоставляет и перерасчета не делает. Как и многим другим нашим ветеранам - звонки в редакцию по этому поводу поступают от них каждый день.

Но отнятая у льготников скидка по плате за техобслуживание газового оборудования - сущие копейки по сравнению с отнятой у них скидкой по плате за телефон! Отделив плату за обслуживание сетей (абонплату) от повременной платы за разговоры, ГТС на каждом абоненте-льготнике сэкономила десятки рублей ежемесячно. А ведь Конституционный суд 25 мая 2001 года в постановлении № 1-П указал, что "постановление кабинета министров Республики Татарстан от 23 августа 2000 года

№ 608 "О введении повременной системы оплаты услуг местной телефонной связи" в его конституционно-правовом смысле... не может служить основанием уменьшения, ограничения или отмены льгот гражданам по оплате услуг местной телефонной связи, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан". То есть льготы, предоставлявшиеся ранее - когда за переговоры и обслуживание телефонной сети мы платили чохом и вне зависимости от продолжительности разговоров, - урезать никто не вправе.

Доказывая, что "телефонная" льгота должна распространяться на услугу, так сказать, в целом, Владимир Орлов прошел не один гражданский суд, но те не удовлетворили его иски. Вслед за Советским райсудом ветерану в праве на льготу по оплате внутригородских телефонных разговоров отказала судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РТ. Он неоднократно обращался в прокуратуру, упирая на постановление Конституционного суда. Но... Вот что отписал ему в ответ на очередную жалобу прокурор Советского района Казани Давлетшин в сентябре: "Оснований для внесения протеста в порядке надзора на судебное решение не имеется". Остальные ответы из прокуратуры похожи на этот, как близнецы-братья.

Сегодня Орлов ждет ответа на жалобу, которую он отправил генеральному прокурору России. Позвонить в Москву и справиться в канцелярии, получена ли она, он из дома не может. Он вообще никуда теперь звонить не может: ГТС отключила ему телефон, поскольку принципиальный ветеран упорно платит ей за услуги столько, сколько положено по закону - 50 процентов, расчетный центр также упорно подсчитывает за ним "долги". А конституционные права граждан, в защиту которых вынес определения и постановления Конституционный суд РТ, как говорится, отдыхают.

P.S. Еще несколько дней - и многих граждан, пока еще пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, Госдума может этих льгот лишить. И тогда все усилия Орлова окажутся пустыми хлопотами. И ни ему, ни тем льготникам, которые своими льготами не пользовались, а платили "по полной", денег уже никто не вернет.

Инна СЕРОВА