Горячие материалы

07.05.2002

Накануне майских праздников в Торгово-промышленной палате Татарстана говорили о важности и полезности альтернативного судопроизводства. Просвещать в этом плане местный народ прибыл отряд высокоранжированных москвичей: зампред третейского суда при ТПП РФ Константин Девяткин, председатель третейского суда при Ассоциации российских банков Леонид Балаян, зампред Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ Алексей Костин...

Официально задачей третейского разбирательства споров между "хозяйствующими субъектами"не является противопоставление государственной судебной системе - это именно альтернатива. Но стоит иметь в виду, что обращаться в третейский суд предпринимателей побуждает чаще всего несовершенство арбитражного судопроизводства, а иногда и недоверие к нему.

...В странах Европы споры между предпринимателями разрешаются в "общем"государственном судебном порядке либо (чаще) в третейском суде, называемом "арбитражем". Из-за этой терминологической путаницы часто происходит следующее: зарубежные партнеры просто не понимают, что наши арбитражные суды - вовсе не привычный им "арбитраж", где можно самому выбрать судей, которым доверяешь, и быстро с минимальными формальностями прийти к согласию сторон.

Подобная практика существовала, к слову, в дореволюционной России. Нынешние же российские арбитражные суды, хотя в последнее время и претендуют быть "наследниками по прямой"дореволюционных коммерческих судов, на самом деле являются изобретением советской власти. Они являются частью государства и в этом качестве привыкли настаивать, чтобы за ними оставалось последнее слово в спорах "хозяйствующих субъектов". Даже в тех случаях, если эти "субъекты"сами доверились "негосударственному"третейскому суду.

На мероприятии в ТПП можно было догадаться о легком напряжении, закономерно существующем между арбитражной и третейской системами. Председатель Арбитражного суда РТ Рашит Салахов рассказал, как АС РТ отказывает в принудительном взыскании по решению третейского суда ввиду "несоразмерности санкций"(третейский суд назначает санкции исходя из ситуации - больше или меньше, чем назначил бы исходя из буквы закона арбитражный).

Из публики ему был задан вопрос с подковыркой: является ли законным основанием отказа в выдаче исполнительного листа несоблюдение третейским судом такого-то разъяснения пленума Высшего арбитражного суда РФ? Г-н Салахов не моргнув глазом ответил, что это абсолютно законно. Между тем - юристам это хорошо известно - рекомендации, которые дают руководящие органы ВАС РФ, предназначены для системы арбитражных судов...

Об этом не преминул напомнить Константин Девяткин, являющийся одним из разработчиков закона о третейском суде, третий год лежащего в Госдуме.

- Особенно приятно, что в этой встрече принимают участие председатели Арбитражного и Верховного судов республики. Это свидетельствует о наличии интереса, взаимодействия и взаимопонимания, - заметил он, деликатно не глядя в сторону покидающих зал Рашита Салахова и Геннадия Баранова...

Константин Девяткин выразил надежду, переходящую в уверенность, что вследствие включения закона-"долгостроя"в "пакет президента"он все-таки будет принят. И рассказал об обнадеживающей поправке, уже внесенной в этот проект президентской службой: если в "арбитражной оговорке"стороны при заключении договора записали, что решение третейского суда будет окончательным и не подлежащим обжалованию - никакой арбитражный суд не будет вправе "гонять по кругу"решение о выдаче исполнительного листа, как это делается сейчас.

Г-н Девяткин обладает уникальным опытом "своего среди чужих, чужого среди своих". Уже 17 лет он работает судьей арбитражного суда, в последние годы и третейским судьей, а с недавнего времени является зампредом российского Центра содействия третейскому разбирательству.

В кулуарах семинара он ответил на несколько вопросов "ВК".

- Как, по-вашему, не является ли обращение предпринимателей в третейский суд свидетельством их недоверия государственному арбитражному суду?

- Может быть... Кроме того, процедура третейского суда удобнее, доверительнее (ведь стороны сами по соглашению выбирают себе судей), конфиденциальнее (предприниматели, особенно известные, обычно не хотят оглашения своих разбирательств), дешевле...

- И, вероятно, намного короче?

- Конечно. По идее, как в старину это было: на ярмарке купцы в чем-то не сошлись - так конфликт должен был быть улажен, "пока пыль не стерли с сапог". Что же до арбитражного суда... Конечно, третейский суд не может полностью его заменить: остаются налоговые споры и другое... Кроме того, некоторые хозяйствующие субъекты - преимущественно с государственным капиталом - всегда предпочитают государственный суд. Знаете, почему? Потому что уверены: "своим"он всегда поможет. Я и сам в роли судьи арбитражного суда всегда помню, что я - "на страже государственных интересов"...

Между прочим, в отношении предпринимателей к третейскому суду много любопытного. Когда, возрождая этот институт, написали (за три дня, как вспоминает Константин Девяткин) Временное положение, регламентирующее работу третейского суда, специалисты были уверены в его грядущей высокой востребованности. Ведь, казалось, чего лучше: не прибегая к вмешательству судебной власти, разрешать споры между предпринимателями с помощью выбранных ими же судей, приводя их к соглашению и тем самым сохраняя возможность дальнейшего сотрудничества...

Однако Временному положению - уже 10 лет; и то, что закон о третейском суде так и не принят, неопровержимо свидетельствует: предпринимательским массам "суд равных"(где состязательность и равенство сторон истинно торжествуют) просто не нужен! Вот пример. В Татарстане - 14 третейских судов. Однако, судя по приведенной Рашитом Салаховым статистике обращаемости за исполнительными листами, лишь у трех из этих 14 есть более или менее стабильная практика. Несмотря на то, что третейские суды, по признанию г-на Девяткина, нередко "демпингуют"- назначают цены ниже "государственных"...

В чем дело? Уж не в законах ли эволюции, следуя которым, предприниматели на постсоветском пространстве в массе своей прекрасно научились "ладить"с любой властью, в том числе с судебной, изучили все входы и выходы?..

Марина ЮДКЕВИЧ