Горячие материалы

10.10.2007

Вчера в Госсовете РТ прошли парламентские слушания по проекту бюджета-2008. На этой неделе бюджетный законопроект будут обсуждать в комитетах Госсовета, а уже на следующей должно состояться его принятие в первом чтении на сессии. Возможно, что на этот раз под процедуру первого чтения главного финансового закона республики на сессии впервые будет отведен целый день. Впрочем, это вряд ли сильно отразится на качестве документа: все сомнительные моменты, как обычно, глубоко имплантированы в бюджетный прогноз.

Уже первая из статей проекта, утверждающая общий объем доходов бюджета в будущем году в размере 68,5 млрд. рублей, вызывает самое глубокое сомнение у многих депутатов... за исключением тех депутатов, у которых она и сомнения не вызывает. Последние (в частности, Роберт Садыков, Александр Таркаев, Александр Штанин) убеждены, что доходы, которые уже в прошлом году превысили 75 млрд. рублей, уж никак не должны оказаться меньшими в году предстоящем. Происхождение этой минфиновской скромности в оценках хорошо известно: не запланированные законом о бюджете доходы впоследствии очень удобно распределяются в тиши кабмина. Но ежегодно все делают вид, что неправдоподобное сокращение доходов при общем росте экономики - вполне реально.

Вообще, правдоподобие - та категория, которую официальные лица, приводя статистические данные, обыкновенно игнорируют. Но для среднестатистического гражданина эта категория не то что ключевая - она фактически единственно значимая. Если цифры, приводимые официальными лицами, не совпадают с суммой жизненного опыта гражданина, то он чаще всего вспоминает, что есть три степени лжи: ложь, наглая ложь и статистика.

Это, конечно, несправедливо по отношению к статистике. Не сама же она придумала, например, применять для оценки уровня жизни среднестатистические показатели (которые в этом случае имеют столь же ценное практическое значение, как средняя температура по больнице, включая морг - для оценки эффективности аспирина). Но даже человек, не сильный в определениях, всегда чувствует, что "среднестатистическое" - далеко не то же самое, что "обычное", т.е. имеющее место в реальности.

Хотя вот показатель из прогноза социально-экономического развития Татарстана, прилагаемого к проекту бюджета: стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного на основании общероссийских норм для мужчины трудоспособного возраста, по данным на июль, выросла за год на 21,1 процента. Этот показатель (учитывая, что сюда не вошло заметное повышение цен на продукты, случившееся в начале осени) выглядит довольно правдоподобным.

Таким он получился потому, что есть конкретный перечень этого "минимального набора продуктов питания", вот статистика и считает конкретно цены на эти продукты и вынуждена констатировать: минимум необходимого питания подорожал почти на четверть. Практически эта же статистика дана нам в ощущениях.

Но ведь этот статистический показатель в публичных докладах практически никогда не приводится. Зато взамен приводится другой показатель - индекс потребительских цен (ИПЦ). Он вроде бы тоже относится к уровню жизни: характеризует изменение цен на товары и услуги, составляющие потребительскую корзину (иногда его еще называют индексом бытовой инфляции). Так вот, по официальному татарстанскому прогнозу, эта бытовая инфляция за 2007 год составит всего 7,7 процента, а учитывая, что средняя зарплата за этот год должна вырасти на 22 процента, выходит основание для оптимизма...

Но как вся потребительская корзина может подорожать меньше, чем на 8 процентов, если одна лишь стоимость продуктов питания (а она составляет больше половины стоимости потребительской корзины) вырастет больше чем на 21 процент? Получается, что остальные слагаемые ИПЦ - стоимость поездок на транспорте, жилищно-коммунальные услуги - не только не подорожали, но даже заметно подешевели? Такие вопросы неизбежно ставит перед собой неискушенный в хитростях официальной статистики гражданин. И делает вывод: неправдоподобно.

Но официально заявить, что бытовая инфляция реально "съедает" весь эффект от повышения зарплаты... нет, невозможно. Зато при грамотной постановке технических задач - вот какой космический корабль можно соорудить из обыкновенной колхозной сноповязалки!

Еще одна любопытная статистическая величина фигурировала во вчерашнем докладе министра экономики РТ Марата Сафиуллина: доля людей, имеющих ежемесячный доход свыше 25 тыс. рублей, составляет 13 процентов от общего количества татарстанцев. Примечательно при этом, что, по данным Росстата, доля работающих татарстанцев, чья зарплата превышает 25 тыс. рублей, чуть больше 3 процентов...

Зарплата - понятие конкретное, с ним много не намудришь, а вот что включается в понятие "доход"... Говорят, в него включаются, например, доходы от акций, имущества, а также и "серые", т.е. неофициальные доходы. Но подсчет того, что передается из рук в руки, минуя официальные отчеты, - это уже не наука, а сеанс телепатии с ясновидением.

Зато "в доходах" мы выглядим куда солиднее, чем "в зарплатах" - опять же среднестатистически, разумеется, а на деле у одних - доход, а у других - зарплата. Поэтому и магистральный показатель уровня жизни - соотношение "величина среднего дохода к величине прожиточного минимума", по которому, как сообщил глава Минэкономики РТ, Татарстан находится на 1-м месте в Поволжском округе и на 4-м в стране, - тоже не очень сильно радует.

Марина ЮДКЕВИЧ