| Горячие материалы | 14.04.2001 |
Головная боль
Трезвый взгляд на медвытрезвитель
В дни великих праздников шансы граждан попасть в медвытрезвитель близки к нулю. Руководство МВД предпочитает не портить людям настроения
Весной у сотрудников медвытрезвителей есть железный повод выпить: 61 год назад в Советском Союзе открылся первый вытрезвитель в мире! Да и кому, кроме советского человека, могла прийти в голову идея создания заведения, в котором (за свои деньги) принявший на грудь будет отлеживаться до принятия человеческого состояния. Хотя сотрудники вытрезвителей искренне недоумевают, почему не додумались создать такую службу раньше. Ведь сколько великих закончили свои дни в сточных канавах.
Миф о том, что вытрезвители сходят на нет - далек от реальности. Хотя в некоторых городах (например, Самаре) пытались отказаться от их "услуг". Но результаты этих экспериментов пока не обнадеживают. Ведь ни "02", ни "03" потенциального клиента вытрезвителя не принимают.
- Закрыть, ликвидировать - самый простой путь, - говорит замначальника Управления охраны общественного порядка МВД РТ Виктор Рипко. - После того как ликвидировали систему ЛТП, как тяжело было. В последнее время рост наркомании несколько затмил проблему алкоголизации россиян, но она остается трагедией для миллионов. Конечно, система вытрезвителей должна быть изменена, реформирована. Правительством РФ разработан уже проект о преобразовании вытрезвителей в центры для содержания и оказания специальной помощи гражданам. Медпункты этих центров должны подчиняться минздраву. А то, как сейчас работают вытрезвители, - это не жизнь, а борьба за выживание.
"Общественная нравственность" и "коллективное бессознательное"
...Лязганье железных засовов и белые занавески на окошках. Ряды пустых топчанов в "палатах". Вопли: "менты - гады", "а-а-а выпустите". И запах ничем не перебиваемого перегара.
Конечно, было бы логичнее, если бы с последствием алкогольного отравления работали медики. Но в этом году можно отметить дату - десятилетие подписания правительственного решения о передаче медвытрезвителей в ведение минздрава, а до передачи милиция продолжает выполнять обязанности по организации работы медвытрезвителей. Так 10 лет и выполняет. Потому что минздраву на фиг не нужен этот баласт, и так дыр в бюджете хватает. Так и работают без реформ, по старинке. Деятельность их регламентируется приказом МВД от... 1985 года! А в нем говорится, что в вытрезвители доставляются граждане, "находящиеся на улицах и других общественных местах в состоянии опьянения, если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность". Попросите милиционера, подбирающего пьянчужку с улицы, разъяснить, что такое "общественная нравственность" и чем она отличается от, например, "коллективного бессознательного"?
Ди-джей одной из казанских радиостанций (знакомая моих знакомых) с приятелем, плотно посидев в пивнушке, возвращались домой. Облегчить страдания дама решила в кустиках Черного озера. За этим постыдным занятием была замечена и доставлена на вытрезвление. Вопрос: оскорбила ли она "общественную нравственность", если было 3 часа утра и на улице кроме патруля никого не было?
Персоны "нон грата" для вытрезвителей
Ну выпил человек лишнего - стоит ли ограничивать его свободу? А закрывают в вытрезвитель не менее чем на три часа и до "полного вытрезвления". При этом до 5 утра выпускать клиентов не рекомендуется, и право на звонок родным - также не регламентировано. А ведь стены этого заведения открыты для многих. Только за 2000 год вытрезвители республики оказали услуги более 76 тысячам человек! Из них около 2 тысяч - женщины. Для дам, так же как для сотрудников милиции, военных и прокуроров, в вытрезвителе предусмотрены отдельные апартаменты. Есть для вытрезвителей и свои, так сказать, персоны "нон грата". Если вы депутат, инвалид, судья, беременная женщина - вам здесь не место. Сотрудники не имеют права "брать" тех, кто относится к этим категориям.
А вообще, судя по "прайс-листу" - смете услуг, в вытрезвителе должно быть хорошо, как на курорте. Постановлением администрации Казани с 1 января этого года введен новый тариф - за 3 часа, проведенных в казанских вытрезвителях, вы заплатите 100 рублей. Больше доллара в час. В трехзвездочном отеле где-нибудь на Мальдивах час вам будет стоить, пожалуй, дешевле.
Однако платить за услуги вытрезвителей граждане не очень-то любят. В среднем по России процент взыскивания очень низок: примерно 50 процентов. В нашей республике и в этой области существенный прорыв - 80 процентов. Казань вообще на недосягаемой высоте по этому показателю - около 90 процентов. Знакомые не понаслышке с работой вытрезвителей, конечно, ехидно заметят: знаем, мол, как этих показателей добиваются. Бомжей не берут, а выискивают платежеспособную часть населения, а порой просто доставляют их до дома - требуют оплатить услуги не отходя от кассы.
А что делать? Бомжей - наглядное пособие по кожзаболеваниям - пусть пьяных, желательно все же доставлять в приемник-распределитель. А вот что касается доставления на дом, то есть такой опыт. В одном уральском городе мэр своим распоряжением закрыл вытрезвители, повелев развозить пьяниц по домам. Вскоре посыпались... иски на милицию.
- Те, кого мы на улице подбираем, - это потенциальная жертва или потенциальный преступник, - продолжает Виктор Рипко. - Привези его пьяного домой, к жене - он ей в таком состоянии нужен? Буянить будет, побьет. Смысл же временной изоляции в том, чтобы он ни себе, ни окружающим вреда не причинил.
А в Зеленодольске вытрезвитель демпингует
Тем не менее, вопрос оплаты услуг - очень больной. Финансирование вытрезвителей идет за счет местного (районного) бюджета. А расходов немало: бензин, ремонт, коммунальные услуги, зарплата персонала. Так и набегает. В прошлом году медвытрезвители республики "съели" более 7,5 миллиона рублей. Впрочем, 5 миллионов в местные бюджеты вернули. Конечно, для многих районов вытрезвители - лишняя трата денег. И многие добровольно избавляются от них - из 32 вытрезвителей (по данным середины 80-х) к началу века осталось в республике 18. В райцентрах эти заведения есть лишь в Бавлах, Азнакаево и Мамадыше. (Наличие вытрезвителя между тем своеобразное свидетельство благосостояния района. Как в приколе от Фоменко: "Деревня у нас большая - три вытрезвителя".)
Цены за услуги, поскольку устанавливает их райадминистрация, разные. Например, хотите отрезветь подешевле - поезжайте в Зеленый Дол (всего 42 рубля). В Бавлах - 60, в Альметьевске, как в Казани, - 100 рублей.
Вообще-то сотрудники вытрезвителей мечтают о времени, когда им разрешат заняться бизнесом. Например, почему бы не предложить услуги скорой "химчистки"? Пока вы вытрезвляетесь - вам одежду почистят, выстирают, выгладят. Вы также можете побриться, принять ванну, выпить чашечку кофе. И выйти на улицу человеком. Заказать такси? Пожалуйста.
- Мы должны стать гостиницей для алкашей, да и только, - такую картину рисует передо мной сотрудник казанского вытрезвителя, и ему вторят... пьяные завывания откуда-то. Видимо, из ледяного душа.
Какие права у пьяного человека?
Совершено уже немало попыток объявить вытрезвители вне закона. Иск г-на Ландо с требованием объявить положение о вытрезвителях незаконным был рассмотрен коллегией Верховного суда РФ в 1999 году. Решение: иск оставить без удовлетворения, так как положение о вытрезвителях за рамки норм Конституции не выходит. В Татарстане "борьба" с вытрезвителями тоже идет. Уполномоченный по правам человека в РТ г-н Вагизов недавно даже обратился к министру внутренних дел с письмом. Он также полагает, что система вытрезвителей - это нарушение прав человека. Кстати, казанцы довольно редко обращаются в судебные инстанции с исками по поводу неправомерности действий сотрудников медвытрезвителей. А ведь доказательств факта нарушения общественного порядка человеком, доставленным в вытрезвитель, зачастую нет. По Административному кодексу, достаточно составить рапорт (или выступить понятым сотрудника вытрезвителя) - и любой гражданин окажется в закрытой "палате".
P.S. Когда материал готовился к печати, в редакцию позвонила женщина. Пожаловалась, что ее мужа, только что вышедшего из больницы, приняли за пьяного и продержали всю ночь в вытрезвителе.
Фото Олега КОСОВА.
Юлия АНДРЕЕВА
|