Экономика и цены

14.08.2002

Осень - традиционное время стабилизации цен на автомобильное топливо. Перестает подпрыгивать "горючая составляющая" цен на все и вся. Время облегченно вздохнуть... и тут-то нынче все и начнется... Новая монополизация рынка, изменение положения компаний и возможные последствия - новый рост цен.

30 августа начинает действовать новая норма Налогового кодекса о "свидетельствах о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами". Именно условия их выдачи грозят кардинально перекроить "горючий" рынок.

Сейчас в Татарстане вместе с гигантами - Татнефтью и Татнефтепродуктом - действуют и независимые АЗС. Множество действующих заправок работают на условиях аренды; так же обстоит дело с нефтебазами... А с 30 августа на этом рынке смогут работать только собственники этих мощностей. Арендаторы вылетают сразу.

Но это еще не все. В Татарстане все нефтебазы, работающие на рынок, принадлежат двум названным гигантам (есть, правда, еще военная нефтебаза и несколько заводских, не оказывающих на рынок никакого влияния). Получившие свидетельства на право оптовой торговли собственники нефтебаз смогут продавать "своим" АЗС бензин по более низкой цене (такая возможность вытекает из нового порядка взимания акциза на нефтепродукты, вводимого с 1 января 2003 г.). Так и независимые собственники АЗС "экономическим путем" окажутся вытесненными с рынка...

Кстати, предложения о покупке их заправок уже активно поступают, и некоторые независимые их уже приняли. Те, кто не успеет, - продадут после Нового года за копейки. А уж на монополизированном рынке цена на бензин станет расти произвольно - в зависимости от воли монополистов, до самого предела ликвидности.

Интересно, что две главные заинтересованные в процессе выдачи свидетельств стороны - независимые торговцы горючим и налоговые органы - пока довольно индифферентны. Один из видных членов Ассоциации независимых предприятий нефтепродуктообеспечения РТ во вчерашней беседе со мной предположил, что судьбоносное для него новшество начнет действовать только 1 января. А в УМНС РФ по РТ хотя и знают о сроке вступления закона в силу, но до сих пор не имеют инструкций из Москвы...

Идут, впрочем, консультации Ассоциации с Татнефтепродуктом, а последнего - с налоговиками. Но продвинулись они пока весьма недалеко. Набросали первый вариант претензий к соответствующей главе Налогового кодекса. Список будут обсуждать на оси Татнефтепродукт-Ассоциация-Татнефть, а потом будут стараться лоббировать принятие новых изменений Налогового кодекса.

Претензий, к слову, много: не то разработчики закона проявили стихийный гуманизм, не определив даже понятия "производственные мощности" (чем оставили торговцам лазейку - можно закопать в лесу бочку и назвать ее оптовой нефтебазой), не то вообще не об упорядочении законодательства думали.

Вот интересный момент. Тот же самый новый порядок уплаты акцизов, прописанный в этой главе НК РФ, лишит Татнефть возможности работать с НПЗ по давальческой схеме, минимизировавшей расходы Татнефти на уплату налогов. Очевидно, для бюджета это будет весьма хорошо. И для федерального, и для республиканского: правительство России на этой неделе заявило, что 60 процентов акцизов в 2003 году вернут на региональный уровень...

И еще. На АЗС будут установлены налоговые посты. "Для решения проблемы прямогонного бензина, который не облагается акцизом", как объяснила на минувшей неделе представитель МНС РФ Татьяна Карасева. Все логично: чем выше цена легального товара (а в том, что она возрастет еще, после вышеизложенного сомневаться не приходится), тем больше "бутера". А чем больше контролеров, тем больше "чашечек кофе" (так игриво обозначил один из операторов на рынке нефтепродуктов благодарность хозяина АЗС за гуманный характер контроля).

Итак, к каждому "пистолету" - по налоговому посту, каждому постовому - по "чашечке кофе". Каждому монополисту - побольше всего, каждому "независимому" - по морде.

И последнее. По недельной давности данным Российского топливного союза литр АИ-92 стоил в среднем: в Москве - 9,84 руб., в Татарстане - 9,50 руб., в Удмуртии - 9,30 руб., в Волгограде - 9,20 руб., в Саратове - 8,50 руб. С апреля во всех российских регионах цена выросла на 20 - 25 процентов.

Если не инфляция (ее показатель, по какой методике ни считай, ниже раза в 2 - 3) - что дало такой мощный толчок цене? Увеличение экспорта нефти? И оно тоже, хотя было не столь велико... В апреле продавцы нефтепродуктов узнали о повышении акцизов и изменении порядка их сбора с 1 января 2003 года - и цена двинулась вверх. Если только сообщение о грядущем событии имело такой эффект - каковы же будут последствия самого события!..

Марина ЮДКЕВИЧ