Культура

20.06.2007

Вчера в Казань съехались делегаты VI Всероссийского съезда органов охраны памятников истории и культуры. Он продлится до 23 июня, в его программе - не только обсуждение рабочих проблем, еще - экскурсии в Раифский монастырь, Елабугу и Болгар. В эти же дни в Казани проходит IX Всемирный конгресс Организации городов всемирного наследия (ОГВН), и участники обоих форумов впервые обсудят ряд вопросов совместно.

Как сказал на пресс-конференции руководитель Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Борис Боярсков, главная задача VI съезда - решить, как перевести в рабочую плоскость разработанные в теории механизмы передачи субъектам Федерации некоторых полномочий в сфере охраны памятников истории и культуры. Ведь в связи с изменениями в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" центр исполнения большинства полномочий в сфере сохранения этих объектов переносится в регионы. Теперь там нужно создавать самостоятельные - специальные уполномоченные органы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников. Уже в январе будущего года служба Боярскова намерена проверить, как исполняют в регионах переданные полномочия.

Верить в то, что с появлением дополнительных контролирующих органов ситуация с объектами культурного наследия заметно улучшится, наивно. Памятникам нужны хозяева, заинтересованные собственники, ведь государство с этой ролью справляется не всегда. Конечно, за судьбой наиболее выдающихся произведений архитектуры и искусства государство следит. Но есть категория исторически ценных зданий, которые создавались не для того, чтобы находиться в коллективном и тем более государственном управлении - усадебные комплексы, к примеру. Им и нужен заинтересованный собственник. Как найти такого собственника или частного инвестора, которые смогли бы спасти исторический памятник от окончательного разрушения, - это, пожалуй, сегодня одна из ключевых проблем в сфере охраны культурного наследия.

Кстати, на сегодняшний день примерно 5% памятников федерального значения не имеют арендаторов и владельцев иных, кроме государства. И именно они сегодня - в самом худшем состоянии. А те памятники, которые находятся в руках общественных и религиозных организаций, всегда преображаются в лучшую сторону.

Сегодня в России зарегистрировано более 88 тысяч памятников, из них более 25 тысяч - федерального значения, остальные - регионального и муниципального. Средств, выделяемых из федерального бюджета, хватает на содержание только 15% памятников старины, при этом 5% памятников истории и культуры не используются вообще, 30% находятся в аварийном состоянии, а 10% от общего числа - в руинах. Впрочем, даже щедро профинансированную реставрацию какого-нибудь исторического объекта сегодня не всегда можно считать делом сохранения культурного наследия: объект довольно часто не реставрируют, а реконструируют, уродуя памятник старины. По мнению специалистов, такое положение дел неудивительно, ведь сегодня только у 10% реставраторов есть профильное образование. Подготовка специалистов-реставраторов - еще одна проблема, которую специалисты в области охраны культурного наследия намерены обсудить на своем съезде.

Айсылу КАДЫРОВА