 | Медицина | 28.09.2005 |
Операция "Ликвидация"
Развод горздрава с минздравом здоровья казанцам не прибавит
На этой неделе прекратила существование "вертикаль власти" в управлении здравоохранением: горздрав как территориальный орган минздрава больше не существует. Вместо него создан орган муниципального здравоохранения. Городские чиновники от медицины остались на своих местах, а операция "Ликвидация" даже принесла им экономическую выгоду в виде причитающихся по закону выходных пособий.
Баба с возу - кобыле легче. Заместитель министра здравоохранения Анас Гильманов заявил корреспонденту "ВК", что с "муниципализацией" горздрава минздрав перестает его поддерживать материально: "кормить" чиновников придется муниципалитету. Но муниципальные больницы и поликлиники минздрав, дескать, не бросит.
- Те из них, которые финансировались из казанского бюджета, будут и дальше финансироваться оттуда, кто получал средства по линии обязательного медицинского страхования - будут и дальше их получать по ОМС, - сказал Гильманов.
А вот для казанцев операция "Ликвидация" обернется затратами. В первую очередь, нервов и здоровья. Потому что ликвидированная вертикаль власти была единственным рычагом, который позволял хоть как-то влиять на качество медицинских услуг в городских поликлиниках и больницах. Сейчас же решит, скажем, муниципалитет сэкономить на городских поликлиниках - сократит их количество. Или перепрофилирует больницы. И ни перед кем отчитываться не станет. А захочет потом рядовой казанец пожаловаться на очереди в поликлинике или на отсутствие койкомест в горбольнице - ан некому. Ну разве что в муниципалитет, на который он, по сути, как раз и будет в претензии...
Правда, Анас Гильманов считает, что не все так страшно:
- Если финансирование клиники проходит по программе государственных гарантий, то задание формируется в России, а мы выступаем в роли исполнителей и даем задания по муниципальным образованиям. Финансирование идет через наш объединенный фонд ОМС, так что министерство и страховые компании имеют право контроля и надзора в пределах программы госгарантий. Что касается клиник, финансируемых из местного бюджета, то с будущего года все специализированные медицинские учреждения перейдут на республиканский уровень - под наш контроль. И только за некоторыми отделениями и кабинетами, остающимися за муниципальным образованием, контроль и надзор будет осуществлять лицензирующий орган - Росздравнадзор...
Росздравнадзор далеко - в Москве. Тем из казанцев, у которых здоровья не хватит до него добраться, остается только ждать изменений, которые, как полагает замминистра здравоохранения, скоро последуют: с 1 января лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности должны доверить республиканским структурам, и тогда у минздрава появится новая "вертикаль", которая позволит воздействовать на "муниципальное" здравоохранение.
Инна СЕРОВА
|
