Горячие материалы

29.02.2008

Вчера журналисты могли сказать о себе, что они проникли за "железный занавес" татарстанской законодательной власти. Ведь именно такой (а точнее, металлические автоматические ворота) теперь наглухо загораживает еще недавно защищенный лишь стеклом служебный вход в Госсовет РТ вместе с ведущей к нему наружной лестницей, там в дни сессий любят собираться пикетчики. На вопросы впечатленных суровостью этого сооружения журналистов - с чего вдруг такие беспрецедентные меры безопасности? - работники аппарата отвечают туманно: "Да так, пытаются тут пройти всякие... Какие?.. Ну, например, из кабмина".

Впрочем, никакой "железный занавес" не мог вчера помешать пришельцам из кабмина (потому что на самом-то деле для них всегда приветливо открыт парадный вход). Не только прошли, но и принесли на сессию Госсовета пакет документов, превращающих бюджет-2008 из бездефицитного в дефицитный.

Министр финансов Радик Гайзатуллин начал с воодушевляющего предложения учесть в бюджете этого года неиспользованный прошлогодний остаток бюджетных средств - 1,4 федерального миллиарда (недоплаченные в прошлом году пособия на оплату ЖКУ, деньги на строительство дорог, поддержку малого бизнеса...) и 2,6 млрд. рублей неистраченных в 2007 году дополнительных доходов республиканского бюджета. Но даже с учетом этих средств приходится вписывать в закон о бюджете-2008 новую строку: "дефицит бюджета - 4 млрд. рублей".

Самая значительная доля дополнительных расходов - 1,5 млрд. рублей - придется на ремонт дорог, благоустройство населенных пунктов и создание коммунальной инфраструктуры строящегося жилья. На втором месте (945 млн. рублей) - прибавка госпрограмме по капремонту многоквартирных домов и переселению из аварийного жилья. Третий лидер дополнительного финансирования (574,4 млрд. рублей) - программа по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.

- На федеральном уровне принято решение с февраля повысить зарплату бюджетников на 14 процентов, - напомнил г-н Гайзатуллин, - у нас соответствующее постановление принято в январе, свои обязательства выполняем. Сегодня все районы и города приняли решение о повышении зарплаты бюджетникам на 14 процентов. Если у муниципалитетов не будет достаточно средств, то будет выделяться из бюджета республики кредит.

Впрочем, вскоре стало очевидным, что между законодательной и исполнительной властью существует сложная система денежных взаимоотношений, которые вообще не контролируются в обычном законном порядке. Выяснилось это практически случайно. Депутат Индус Тагиров напомнил министру финансов о договоренности об увеличении денежного содержания работникам научных академических институтов и неакадемических тоже; договоренность, по его словам, была в общей сложности на 33 млн. рублей. Радик Гайзатуллин заверил, что пусть не на 33, а на 22 с чем-то миллиона, но договоренность будет соблюдаться...

- Что за договоренность, не внесенная в бюджет?! - возмутился Фарид Мухаметшин. - Все эти договоренности выходят боком. Договорились с кем-то - вот с ним и решайте...

Этими словами он фактически предложил смутившемуся министру финансов подкреплять договоренности личными финансами.

- Что касается Академии наук, - начал Рустам Минниханов, и металла в его голосе было, навскидку, едва ли меньше, чем пошло на упомянутый "железный занавес", - то было обращение к президенту, но решение не принято. И никакой договоренности не было, не надо передергивать! Есть общий принцип, который применяется ко всем бюджетным организациям республики. Каких-то особых принципов, договоренностей, не было.

А Минтимер Шаймиев, с обращения к которому, собственно, и начались все "договоренности", оставил ситуацию без комментариев.

Новый законопроект об изменении закона о соципотеке, который представлял Госсовету замминистра образования и науки РТ Данил Мустафин, похоже, представлялся самому г-ну Мустафину гуманитарным. Изменение касается статьи, предусматривающей госсубсидию (сейчас ее размер - 200 тыс. рублей) в погашение части ипотечного платежа участникам соципотеки при рождении ребенка. Проект предлагает давать такую же субсидию при усыновлении.

- Это имеет целью приравнивание усыновленного ребенка к родным, - объяснил замминистра.

- А вы считаете нормальным, если семья берет ребенка, не имея нормального жилья? - задал вопрос депутат и исполнительный директор Жилищного фонда Талгат Абдуллин, напоминая, что на участие в соципотеке могут претендовать лишь те, у кого и так явная нехватка квадратных метров. - С целями я согласен, но не со способами. Этим способом это работать не будет, это холостой выстрел.

Он имел в виду, что либо ребенка, как это и положено по нормам, не отдадут на усыновление в семью, члены которой и так сидят на голове друг у друга... либо дети могут стать средством платежа по соципотеке.

- Еще и принцип равнодоступности нарушается, - добавил председатель бюджетного комитета Илсур Сафиуллин. - Если кто-то, обладая квартирой, усыновил ребенка - он не имеет доступа к благам, которые вы предлагаете другим. Тогда ему тоже надо дать деньги!

Все-таки люди, имеющие дело с деньгами, чаще выглядят циниками. Некоторые считают это не цинизмом, а реализмом...

Марина ЮДКЕВИЧ