№ 11 (3785)

28.01.2009

На алкогольном рынке Татарстана фактически введен "сухой" закон на "чужой" алкоголь. Госалкогольинспекция РТ временно приостановила выдачу разрешений на реализацию водки, завезенной оптовыми компаниями еще в конце прошлого года.

22 татарстанские оптовые компании, занимающиеся ввозом алкоголя, не могут отгрузить закупленную в ноябре у российских производителей водку в торговые сети Казани. Как сообщила корреспонденту "ВК" глава Алкогольной ассоциации Татарстана Анна Галимова, Госалкогольинспекция с декабря прошлого года перестала выдавать свидетельства качества, разрешающие реализацию ввезенной водки в розничных магазинах.

- Остаются без удовлетворения заявки большинства оптовиков, поданные ими еще 3 и 15 декабря. От Госалкогольинспекции приходят уведомительные письма о том, что проверка заявленной партии водки задерживается в связи с невозможностью получения необходимых данных о ее регистрации в системе ЕГАИС (подтверждает легальность оборота ввезенной водки. - Л.И.). О вероятных сроках получения данных о регистрации в ЕГАИС не сообщается, говорит госпожа Галимова.

В результате задержка с выдачей разрешений превысила прежний 10-дневный срок, в который раньше укладывалась инспекционная проверка качества, и растянулась по отдельным поставкам почти на два месяца. Таким образом, на оптовых складах 22 компаний образовался двухмесячный запас российской водки, равный месячному объему производства ОАО "Татспиртпром". По мнению Анны Галимовой, контролирующие органы намеренно задерживают на неопределенное время отгрузку российской водки, чтобы предоставить Татспиртпрому комфортные условия сбыта своей продукции. По данным оптовиков, последние остатки привозной водки продают "Метро Кэш энд Керри", "Перекресток", а "Пятерочка" готовит претензии к своему казанскому партнеру-оптовику.

Глава Госалкогольинспекции Алексей Казаков вчера подтвердил корреспонденту "ВК" информацию о задержках с выдачей разрешений. Но, по его словам, это временные технические трудности, которые связаны с перезагрузкой системы ЕГАИС в налоговых органах.

- На каждую прибывающую партию водки мы ежедневно направляем запросы в налоговую службу - последняя отвечает медленно. Может быть, к 7 февраля функционирование системы ЕГАИС у налоговиков наладится. Без оперативной связи с ними мы не сможем быстро "отпускать" ввезенную водку в продажу, ведь тогда ответственность за качество придется нести нам, - недоумевает по поводу претензий оптовиков Казаков, оставив упреки в протекционизме Татспиртпрому без комментариев.

Между тем в алкогольной ассоциации уверены, что временное прекращение выдачи разрешений - более грубый силовой прием, чем несанкционированные проверки в конце прошлого года. Как известно, 28 ноября сразу несколько территориальных подразделений федеральных контролирующих структур (Роспотребнадзор, Управление Федеральной налоговой службы, пожарная служба МЧС и экологическая служба) провели проверки в шести оптовых компаниях, которые ввозят 85% самых продаваемых в республике федеральных водочных брендов. По словам председателя Алкогольной ассоциации Татарстана Анны Галимовой, оптовые организации с начала года получили разрешение на выпуск в продажу мизерных объемов завезенной водки. В силу изменений, внесенных в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в декабре 2007 г., оптовые компании с 1 января 2008 года не обязаны отчитываться по ЕГАИС, поскольку новая редакция вышеупомянутого закона освободила их от этой необходимости.

- Нам кажется странным, что инспекция начала тестировать оптовиков на ЕГАИС только в декабре, в самый пик продаж, когда делается 80% оборота. Федеральное законодательство определяет наличие только трех обязательных документов для оборота алкоголя, и ЕГАИС тут ни при чем, - заявила она.

Господин Казаков трактует регламент проверок иначе. Правда, в этом нет ничего удивительного, ведь деятельность оптовиков контролируется не только федеральными, но и местными властями. Последние, в частности, наделены правом на выдачу и отзыв лицензий.

Впрочем, истинная подоплека запретов региональных властей на ввоз алкоголя российских производителей, похоже, прячется в загадочных принципах перераспределения налоговых платежей от продажи алкоголя. Согласно Налоговому кодексу 20% акциза с каждой проданной бутылки сразу поступает в местный бюджет, а остальные 80% возвращаются из федеральной казны позже, но с поправкой на определенный коэффициент. Зато от продажи ввозной водки местный бюджет не получает ничего.

- За последние три года доля продаж ввозимой водки в Татарстане выросла в три раза: оптовики занимают четверть внутреннего рынка. Сегодня для бюджета это существенные потери, с которыми просто так не будут мириться. Поэтому оптовики должны бороться не с региональными властями, а с Госдумой. Пусть переписывают кодекс и живут спокойно, - негодовал в приватной беседе с корреспондентом "ВК" высокопоставленный чиновник из аппарата правительства РТ.

Действительно, по данным Росстата, за первые пять месяцев 2008 года в Татарстане было произведено 1,6 млн дал водки и ликероводочных изделий (более 3,5% от общероссийского объема). 62,3% местного рынка контролировали десять водочных марок Татспиртпрома, остальное приходилось на привозные водки.

Впрочем, за два последних месяца негласного моратория ОАО "Татспиртпром" и оптовики все же попытались договориться о разделе рынка. Госхолдинг предложил оптовикам два варианта заключения "пакта о перемирии", первый из которых был сразу отброшен оптовиками как ущербный, говорит Галимова:

- Нам предложили замкнуть каждого из 22 оптовиков на реализации продукции одного из заводов Татспиртпрома. Понятно, что в этом случае оптовик получает скудный ассортимент с сомнительными перспективами.

Второй вариант предполагал территориальное деление зон сбыта: каждая оптовая компания будет получать объемы продукции от Татспиртпрома в соответствии с количеством проживающего там населения и потребляемого объема. Пропорционально этой квоте оптовик "в нагрузку" получит лимит на ввоз водки.

Казавшаяся на первый взгляд компромиссной схема сотрудничества потерпела фиаско. По словам Галимовой, Татспиртпром отказался выполнить главное условие взаимодействия с оптовиками - проведение единой ценовой политики.

- Нам предложили закупать водку у Татспиртпрома по высокой себестоимости, в которую, вероятно, заложены расходы на транспортировку и логистику. Это означает, что наша цена окажется заведомо выше, чем у Татспиртпрома. Мы не стали подписывать заведомо провальные для нас договора, - говорит госпожа Галимова.

Гендиректор ОАО "Татспиртпром" Рашит Шайхутдинов в понедельник отказался от комментариев. "Эй, матурым-матурым. Давай попозже поговорим", - ответил он корреспонденту "ВК" перед началом ежегодной коллегии минэкономики и исчез за дверью.

Оптовики опасаются, что противостояние с ОАО станет развиваться по худшему для них сценарию. По их данным, Татспиртпром сам планирует заняться ввозом водки на территорию республики, что, естественно, усилит давление на их бизнес.

Луиза ИГНАТЬЕВА