№ 178 (3120)

11.11.2005

Дворец, построенный в водоохранной зоне на левом берегу Казанки, в законности которого сомневалась прокуратура, признан неприкосновенным частным владением. Цитадель генерального директора "Татарстан соте" Вагиза Мингазова красуется на краю троицкого леса с 21 октября на вполне законных основаниях.

После того как казанский межрайонный природоохранный прокурор Олег Даминов заявил, что вопрос о сносе особняка Вагиза Мингазова "решен положительно", на редакцию обрушился шквал звонков. Читатели радовались, что справедливость восторжествовала, и удивлялись, что такая же судьба не постигла дворец братьев Хайруллиных, стоящий так близко к воде, что прямо из окон можно забрасывать спиннинг. Как оказалось, судьба недвижимости пивного и молочного королей одинаковая: дворцы выстроены в полном соответствии с законом. Причем Айрат Хайруллин положительное заключение государственной экологической экспертизы получил еще до начала строительства.

Напомним, что гражданский иск "в защиту государственных и общественных интересов", поданный прокурором Советского района Ринатом Давлетшиным еще в феврале 2005 года, Советский райсуд рассмотрел 20 мая и вынес решение о сносе дома, построенного Вагизом Мингазовым на берегу Казанки. Свою позицию прокурор обосновал тем, что здание возведено с нарушением требований федерального закона "Об экологической экспертизе", который запрещает любое строительство в водоохранной зоне без предварительного получения положительного решения государственной экологической экспертизы. И поскольку такого заключения Мингазов не получал, в соответствии с Гражданским кодексом РФ дом должен быть снесен, причем силами того, кто его построил. Республиканская прокуратура поставила себе на июльской коллегии жирный плюс, и о доме на берегу Казанки забыли, не став торопить Вагиза Мингазова со сносом, видимо, в соответствии с народной пословицей, что лежачего не бьют.

Между тем гендиректор "Татарстан соте" и не думал сносить дом, хозяйственный блок с гаражом и очистные сооружения, которые построил... на своей земле. Согласно постановлению главы администрации Казани участком площадью 15 соток, на котором возведены спорные сооружения, Вагиз Василович владеет на правах собственности. А второй участок в 15 соток, под сад, он получил в аренду в соответствии с решением главы администрации Советского района. Еще два соседних участка, площадью 10 и 15 соток, оформлены на гражданку Мингазову, прописанную по тому же адресу, что и генеральный директор "Татарстан соте".

Вагиз Мингазов опротестовал майское решение Советского райсуда на том основании, что оно было вынесено в его отсутствие. Дескать, повестку принесли по тому адресу, где он фактически не живет, и о суде он ничего не знал. Суд счел эти доводы убедительными, и в августе нынешнего года отменил свое решение, направив дело на новое рассмотрение. Его итог оказался неожиданным для всех, за исключением самого Мингазова. 21 октября судья Советского райсуда Эльмира Садыкова вынесла решение о том, что все, что было построено ответчиком в троицком лесу на берегу Казанки, сооружено на вполне законных основаниях. Следовательно, иск прокурора, радеющего о государственных и общественных интересах, удовлетворению не подлежит.

- Мингазов представил суду положительное решение государственной экологической экспертизы, и именно это послужило основанием для вынесения такого решения, - коротко прокомментировала Садыкова корреспонденту "ВК" такой исход дела.

Прокуратура внесла кассационный протест в Верховный суд РТ, однако шансы на то, что он будет удовлетворен, эксперты оценивают как весьма сомнительные. И дело здесь, как уверяют они, вовсе не в беззубости прокуратуры или пристрастности суда, а в несовершенстве природоохранного законодательства. Один за другим возводятся дома в прибрежной полосе и в водоохранной зоне Волги, Камы и Казанки, и практически все они заранее или задним числом получают положительное решение государственной экологической экспертизы. Сотрудники природоохранной прокуратуры позируют перед телекамерами и заявляют о том, что очередной коттедж строится незаконно, и кто бы ни был его владельцем, он понесет наказание в строгом соответствии с законом. Но на поверку это наказание выливается в штрафы, а коттеджи ограждаются высоким забором и спокойно достраиваются.

- То, что при строительстве коттеджа Вагиза Мингазова был нарушен закон, это совершенно очевидно, - сказала корреспонденту "ВК" однофамилица гендиректора "Татарстан соте", профессор экологического факультета КГУ Нафиса Мингазова. - Дом построен в прибрежной полосе водоохранной зоны Казанки. Нарушены ли при этом экологические нормы? Да они просто не могут быть не нарушены, поскольку там одни сплошные охранные зоны - возле моста, дороги, радиовышки, наконец, троицкий лес, огромный кусок которого почему-то отдан в частное владение.

По ее словам, ей неизвестно, кто именно выдал Вагизу Мингазову положительное заключение государственной экологической экспертизы, зато известно, что, например, при проведении экологической экспертизы по засыпке части озера на улице Бондаренко, рядом с администрацией Ново-Савиновского района, не был привлечен ни один специалист, компетентный решать такие вопросы. Там не было ни гидрохимика, ни гидробиолога, а решение о засыпке поверхностного водоема выносилось на основании гидрогеологического заключения. Это как если бы у кровати онкологического больного собрался консилиум в составе стоматолога, хирурга и косметолога. Они, конечно, тоже врачи, но специалисты в другой области.

- В данном случае следует вести речь, во-первых, о некачественной государственной экологической экспертизе, - заключает Нафиса Мингазова. - А во-вторых, о несовершенстве нашего природоохранного законодательства. С одной стороны, понятие "водоохранная зона", доставшееся нам в наследство еще от Советского Союза, существует только у нас. И закон предусматривает возможность строительства там только гидротехнических сооружений, мостов и т.п. Но все равно оставляет лазейку для возведения там всего, что угодно, если на это будет получено положительное решение государственной экологической экспертизы.

Фото Александра ГЕРАСИМОВА.

Евгений АКСЕНОВ