№ 179-180 (3953-3954)

18.12.2009

Казанцы так и не смирились с мелким бизнесом, осевшим на нижних этажах жилых домов, потому что соседство с ним чревато непредвиденными коммунальными расходами для жильцов. Но ни грандиозный скандал из-за завышения платежей на общедомовые нужды, случившийся в начале этого года, ни созыв правительственной комиссии не заставили жилищные организации развести наконец жильцов и коммерсантов по разным счетам. Прецедент был создан управлением федеральной антимонопольной службы по Татарстану: его предписание обязывает ТСЖ "Азино-1" расторгнуть договора электроснабжения со всеми 39 предпринимателями, воткнувшимися в общедомовые сети.

В истории "гражданской обороны" от общего коммунального счета самое интересное то, что разделения учета потребовали не жильцы, по карману которых бьют лишние киловатты общедомовых нужд, а сами предприниматели.

Антимонопольное расследование против ТСЖ "Азино-1" и управляющей компании "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" инициировала владелица цветочного павильона в доме № 152/33 по проспекту Победы Альфия Адиярова, которую жилищники отрезали от системы электроснабжения через год после получения ею технических условий от самого же ТСЖ.

45915 рублей заплатила она за разработку технической документации, подтверждающей наличие технологического присоединения мощностью до 3 кВт. И вдруг 21 марта этого года индивидуальный предприниматель Адиярова получила уведомление председателя правления ТСЖ об отказе в предоставлении мощности и расторжении с ней ранее заключенного договора электроснабжения под предлогом того, что многоквартирный дом, от которого питается цветочный павильон, превышает установленную нормативную мощность электропитания. В тот же день ее торговый павильон отключили.

Понятно, что, когда Альфия Адиярова пошла за защитой в территориальный УФАС, ее меньше всего занимала проблема подключения к электросетям вообще. Ей бы оживить свой цветочный магазин. И ни она, ни ТСЖ "Азино-1" не предполагали, что вмешательство госорганов в этот локальный конфликт закончится полным запретом на перепродажу электричества для товарищества и повлечет за собой переход на раздельный учет электрической энергии.

- Во время расследования мы обнаружили запутанную схему управления многоквартирными жилыми домами Советского района, - рассказывает начальник отдела антимонопольного контроля Оксана Сафина. - Еще в прошлом году товарищество передало функции по управлению домами УК "ПЖКХ", чтобы по агентскому договору продавать коммунальные услуги потребителям. А УК заключила с товариществом встречный договор поручительства на оказание услуг, закольцевав перекрестную схему. В этом перекрестке УК ПЖКХ разрабатывает стоимость коммунальных услуг, а ТСЖ "Азино-1" их утверждает. Таким образом, предприниматели получали услугу через "вторые руки" и вынуждены были выплачивать агентское вознаграждение.

УФАС по РТ установило, что за поставку электричества предприниматели выплачивали ТСЖ вознаграждение в размере 20% от фактически потребленной энергии. В прейскурант дополнительных услуг входили: подключение/отключение нежилых помещений к сетям - 3 тысячи 23 рубля, разработка технической документации на присоединение - 45 тысяч 915 рублей.

По этому прейскуранту Альфия Адиярова расплачивалась в год открытия киоска. После получения технического разрешения Адияровой в первый раз отключили свет за долг в 2,6 тысячи рублей, а потом, как в насмешку, выставили счет за отключение плюс еще 3,023 рубля. По словам Оксаны Сафиной, оплата этих услуг не предусмотрена законодательством, а в случае с Адияровой и вовсе не имела смысла. Ведь ее квартира, переделанная под павильон, давно была присоединена к сетям, и документация (это банальная схема электрической цепи) хранилась в ТСЖ. Более того, потребляемая ее квартирой мощность была учтена в общей мощности дома, а значит, ей мощности должно хватать. То есть заявление по поводу нехватки энергии и высокие тарифы сделаны от фонаря, решил УФАС по РТ. И обязал возобновить подачу электричества, но на принципиально иных условиях.

- С выходом постановления правительства РФ № 530 в 2006 году коммерческие организации должны были заключать прямой договор с гарантирующим поставщиком электричества, то есть с Татэнергосбытом, - говорит Оксана Сафина. - Но жилищники были не заинтересованы в потере клиентов. Теперь же предписанием УФАС ТСЖ "Азино-1" и ПЖКХ фактически запрещено продавать электричество коммерсантам (среди них не только десятки ИП, но и офисы "Таттелекома", "ТРК ТВТ", банка "Казанский", МЭЛТ "Поволжье"). При этом ТСЖ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии от Татэнергосбыта по сетям дома.

В результате в связи с переходом на обслуживание в Татэнергосбыт коммерческим организациям предстоит встать на раздельный с жильцами учет расхода электричества. Как сообщил вчера корреспонденту "ВК" начальник управления реализации электрической энергии Ильгиз Мазитов, если раньше достоверность показаний коммерческих расходов с общедомового счетчика была на совести жилищников, то теперь их будут проверять сотрудники Татэнергосбыта. Таким образом, киловатты, израсходованные населением и коммерсантами, будут пересчитываться разными конторами.

Коммерсанты называют исход антимонопольного разбирательства медвежьей услугой. По их мнению, теперь жилищники на пушечный выстрел не подпустят их к общедомовым сетям. А значит, им придется свой кабель тянуть.

Вчера представитель ТСЖ "Азино-1" Лейсан Муртазина подтвердила "ВК" опасения бизнесменов, сказав, что бесплатного транзита по общедомовым сетям предприниматели не получат. По ее словам, товарищество и управляющая компания собираются оспорить предписание УФАС по РТ. А энергетики советуют тем, кто имеет подряд на подключение, жаловаться в прокуратуру, энергомилицию и в администрацию района.

Луиза ИГНАТЬЕВА