№ 45 (3611)

25.03.2008

Кроме дураков и дорог в России существует еще одна глобальная проблема - отсутствие комплексной государственной политики противодействия торговле людьми. Именно эту проблему начали обсуждать вчера на Межведомственной конференции. Уполномоченный по правам человека в РТ и представители Госдепартамента и минюста США собрались в КЦ имени Менжинского.

Вообще-то в официальных пресс-релизах конференция анонсировалась как проводимая "при содействии Кабмина РТ, аппарата президента РТ и Госсовета республики". А в качестве участников были заявлены и полпред президента РФ в ПФО Александр Коновалов, и уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, и другие не последние официальные лица. Но на открытии конференции заявленные представители региональных и федеральных властных структур замечены не были. Уполномоченный по правам человека в РТ Рашит Вагизов объяснил отсутствие московских гостей нелетной погодой: дескать, самолет еще даже не вылетел. А по поводу отсутствия татарстанских было и так все понятно - сидят в аэропорту, ждут прилета высоких гостей. Было непонятно другое - почему проблему торговли людьми решили обсудить в Татарстане, где пока слава богу кроме людей есть чем торговать? Этот вопрос корреспондент "ВК" адресовала постоянному представителю минюста в посольстве США Терри Кинни, который за 15 минут до назначенного времени дисциплинированно прогуливался по фойе КЦ.

- Мы в России работаем уже порядка пяти лет по этой проблеме, и наша задача - посетить крупнейшие города России, - охотно ответил он. - Более года тому назад я имел честь встретиться с представителем Татарстана по правам человека. Мы вместе были в Соединенных Штатах Америки, посетили Конгресс, Министерство юстиции США. Тогда уполномоченный представитель по правам человека любезно пригласил нас посетить Казань, и в этот раз мы воспользовались его приглашением.

Господин Терри Кинни объяснил журналистам, что, с точки зрения США, проблема торговли людьми - очень серьезная проблема и что это транснациональное преступление. Он растолковал, что в развитых богатых странах, к которым относится США, существует спрос на такой товар, а предложение поступает "из других стран, включая Российскую Федерацию". Поэтому американская сторона считает, что нам нужно обязательно обсудить пути совместной деятельности по предотвращению данного преступления. Тем более что Россия, по словам Терри Кинни, принадлежит "к комбинированному типу": торговцы людьми, в свою очередь, привозят сюда живой товар из стран Центральной Азии.

Сотрудники посольства США привезли в Казань горы методических пособий по противодействию торговле людьми, разработанных на опыте других стран - для раздачи всем российским участникам конференции. Но вся эта литература так и осталась лежать нетронутыми стопками у пустующей стойки регистрации участников.

- А может быть, нам и не стоит пока чесать там, где не чешется? - поинтересовалась корреспондент "ВК" у уполномоченного по правам человека в РТ Рашита Вагизова.

- Почему? - возразил он. - Нельзя рассуждать, что раз у нас пока так остро не стоит проблема торговли людьми, значит, можно спать спокойно. Это преступление относится к разряду латентных, незаметных. А если проблема появилась, она будет углубляться. Госдума уже приняла в первом чтении закон, ужесточающий наказание за торговлю людьми. Мы тоже этот законопроект внимательно изучим и дадим свои предложения. Сейчас я заканчиваю спецдоклад на эту тему для Госсовета РТ.

Правда, Госдума в последнее время довольно сдержанно реагирует на законодательные инициативы Татарстана. Замминистра внутренних дел РТ Ренат Тимерзянов сообщил журналистам, чем закончилась попытка республиканских парламентариев оформить законодательно призыв президента РТ снести бульдозером все пункты по приему цветного и черного металла:

- Мы получили из Москвы ответ: что, мол, извините, придерживайтесь тех статей Уголовного кодекса, которые уже существуют!

Что касается правоприменительной практики в республике статьи "торговля людьми", то замминистра внутренних дел вспомнил один-единственный случай - приговор по громкому уголовному делу о продаже в Казань девушек из Чувашии для оказания сексуальных услуг. Тогда торговцы живым товаром получили условные сроки лишения свободы.

- Нужна, конечно, наработанная практика, - объяснил он журналистам. - А такие встречи международного формата помогают обменяться опытом, как подходить к этой проблеме, в том числе - к дальнейшему изменению законодательства. Помогают решать вопросы личностные контакты с сотрудниками определенных ведомств других стран. Ведь вопрос не в том, насколько эта проблема актуальна для Татарстана сегодня, а в том, насколько она будет актуальна завтра.

В итоге к обсуждению проблемы борьбы с торговлей людьми и международной оргпреступностью уполномоченные по правам человека из регионов и гости из США приступили, не дожидаясь представителей федеральной и республиканской власти. А в качестве публики в зале КЦ присутствовали курсанты Казанского юридического института МВД РФ и журналисты.

Елена МЕЛЬНИК