№ 3 (3963)

15.01.2010

Вчера в НКЦ "Казань" состоялись публичные слушания по вопросу возможной отмены прямых выборов мэра. Для участия в них нужно было подать письменную заявку в гордуму до 18 часов 31 декабря. Желание поучаствовать в публичных слушаниях изъявили всего лишь 25 казанцев, из них несколько человек не явились. Не было и Ильсура Метшина.

Бывший депутат Госсовета РТ Роберт Садыков горячился: "Вранье все это! Вранье!"

Однако зал был почти полон, публику представляли в основном руководители различных общественных организаций и политических партий, приглашенные работники детских образовательных учреждений, городские чиновники и сами депутаты. Кстати, полномочия мэра, как и гордумы первого созыва, истекают в октябре этого года. В 2005 году, когда город начал жить в соответствии со 131-м законом о местном самоуправлении, республика, как субъект Федерации, определила порядок избрания руководителей органов представительной и исполнительной власти Казани. Тогда было принято решение о том, что руководителем исполкома будет наемный сити-менеджер, а мэром - выбранный из числа депутатов самими депутатами. А уже со второго созыва казанцы должны, как написано в Уставе муниципального образования г. Казань, сами выбирать мэра.

На сессии гордумы, состоявшейся в конце ноября прошлого года, председатель постоянной комиссии гордумы по вопросам законности, правопорядку и местному самоуправлению Павел Никулин представил проект решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Казань", согласно которому глава города, как и в 2005 году, должен избираться по прежней модели и также возглавлять гордуму. Казанские депутаты поддержали поправки, отменяющие прямые выборы, но не поставили их на голосование. Дело в том, что согласно федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления окончательно вопрос о внесении любых изменений в устав решается после проведения публичных слушаний.

Вчера мнения выступающих разделились. Казанец, выступавший первым, заявил, что если сохранить действующую схему выборов, "то город получит мэра, который будет бесконечно у власти".

- Я не хотел, чтобы казанцев поставили на колени, - сказал он. - Сейчас в гордуме почти все депутаты - "единороссы", возглавляющие различные муниципальные предприятия. Рука руку моет. Пусть чиновники вначале приведут свои 40-тысячные зарплаты в соответствие с зарплатами большинства горожан. Предлагаю провести референдум - отменять всенародные выборы или нет.

Его поддержал правозащитник Николай Архипов. По его мнению, "должна быть выборность всех органов власти":

- Избрание глав городов - последний оплот демократии. Дальше будет диктатура. Вот сейчас стали вспоминать Сталина, а народ называть быдлом. А что еще дальше будет?!

Вышедший на трибуну участник публичных слушаний Зуфар Галеев вторил ему: "Дискуссий быть не должно, выборы должны быть прямыми, чтобы мэр подчинялся народу". А Марсель Шамсутдинов, представляющий политическую партию "Правое дело", зачитал резолюцию своей партии, согласно которой всенародные выборы глав городов надо провести по всей стране. Что касается Ильсура Метшина, сказал он, то его казанцы очень уважают и отдадут свои голоса только за него. При этом Шамсутдинов выразил удивление в связи с тем, что мэр представляет консервативную "Единую Россию", а не демократическую партию "Правое дело".

И все же большинство выступающих требовали внести изменения в устав города. Лейсан Муртазина от имени ТОС "Закирова" заявила, что Ильсур Метшин поднял Казань на мировой уровень, а при прямых выборах начнут выдвигаться оппозиционеры, которым интересна лишь выборная гонка. "Надо принять проект гордумы!" - сказала она, обращаясь к залу.

Так что прав был мэр, когда после ноябрьской сессии сказал журналистам: "Публичные слушания для нас важны, и мы всегда прислушиваемся к ним, но я не думаю, что какие-то особые возражения будут. Населению что важно? Чтобы эффективной была власть. И если депутаты, как народные избранники, считают, что эффективнее такой способ управления, то они разделят с нами наше мнение".

Между тем отказ от прямых выборов в российских регионах стал уже правилом, а не исключением. Так, в Нижнем Новгороде депутаты внесли изменения в городской устав, согласно которым мэр в этом году будет избираться из числа депутатов. Жители Саратова, Самары, Уфы тоже не избирают мэра. Ну а поскольку публичные слушания носят исключительно процедурный характер, то и в Казани прямых выборов мэра этой осенью, скорее всего, не будет.

Фото Александра ГЕРАСИМОВА.

Валентина ПАХОМОВА