№ 112 (2634)

12.07.2003

В конце июня в Москве прошел форум сторонников партии "Единая Россия", который привлек к себе всеобщее внимание. Дело не только в том, что сам форум проходил в необычном даже для современной России формате - без привычных президиумов и многочасовых докладов. Новаторством выглядит и создание "Единой Россией" такого общественного института, как сторонники партии. Этот новый общественный институт призван помочь нашей партии установить более тесную обратную связь с активной частью граждан страны и задействовать их потенциал в деле возрождения России. Данный форум опроверг также утверждения скептиков о том, что партия "Единая Россия" является неповоротливой, забюрократизированной организацией, не способной на какие-либо политические инновации.

Самое активное участие в этом мероприятии приняли делегация от нашей республики и сопредседатель партии "Единая Россия", президент РТ Минтимер Шаймиев. Определяя степень общественной поддержки возглавляемой им партии, Минтимер Шаймиев заметил: "Если говорить о Татарстане, то здесь "Единая Россия" доминирует - народ ее поддерживает. И у партии есть намерение - стремиться к власти, в этом залог ее успеха". Это заявление Минтимера Шаймиева не является голословным, и его подтверждают итоги социологических исследований, проведенных недавно информационно-аналитическим центром "Эксперт". Всего в опросе приняло участие 1714 человек в 51 административно-территориальной единице РТ. Основой отбора респондентов были списки избирателей, зарегистрированных на выборах в Государственную думу РФ и Государственный Совет РТ в декабре 1999 года. Согласно полученным результатам еще до начала избирательной кампании "Единую Россию" готовы поддержать на ближайших выборах в Госдуму РФ 48,3% татарстанцев, а в Госсовет РТ - 54,7%. Среди других федеральных партий заветный 5-процентный барьер для прохождения в Госдуму РФ преодолевает только КПРФ - 13,6%. Примерно столько же избирателей готовы поддержать коммунистов на выборах в республиканский парламент. Близки к заветным 5% партия "Яблоко" (4,5% и 4,8%) и Народная партия РФ (4,3% и 6%). Вместе с тем такие партии, как ЛДПР, РПЖ и СПС, имеют показатель менее 3%. "Единая Россия" уверенно лидирует во всех пяти одномандатных округах по выборам депутатов в ГД РФ. Так, в Альметьевском округе поддержка "Единой России" составляет 62,8%, в Нижнекамском - 61%, в Московском - 40,7%, в Набережночелнинском - 38,1%, в Приволжском - 37,5%. Причем нужно учесть, что четверть опрошенных респондентов еще окончательно не определились с тем, придут ли они к избирательным урнам в день выборов депутатов в ГД РФ. А среди тех, кто принял решение участвовать в выборах, 15,8% пока колеблются в своих партийных предпочтениях. Последние цифры показывают, что у нашей партии есть еще определенный ресурс для расширения своей электоральной базы.

Это доминирование "Единой России" в общественном мнении Татарстана я объясняю четырьмя причинами. Во-первых, важную роль играет такой общеизвестный фактор, как президент РТ Минтимер Шаймиев. Имеющийся у него огромный авторитет среди населения республики отчасти распространяется и на "Единую Россию". Мы не скрываем этого и, более того, рассматриваем его как важнейший политический ресурс нашей партии не только в Татарстане, но и в России. Не будем забывать, что он представляет в высшем совете партии "Единая Россия" национальные республики в составе РФ. В то же время это налагает на татарстанскую партийную организацию "Единой России" особую ответственность.

Предвидим, что наши оппоненты будут стараться объяснять успехи "единороссов" исключительно поддержкой так называемого "административного ресурса". Поэтому перед нами стоит задача доказать и показать, что наша сила заключается в широкой общественной поддержке и серьезной организационно-пропагандистской работе. Собственно, эта работа уже ведется, и я рассматриваю ее как вторую причину высокого рейтинга нашей партии в Татарстане. За полтора года с момента образования татарстанской республиканской организации партии "Единая Россия" проделана большая организационная работа. Сегодня численность партии в Татарстане приближается к 42 тысячам членов. К этому следует добавить еще около 30 тысяч сторонников партии. Местные отделения партии созданы в 45 районах и городах республики. В Госсовете РТ и многих городских и районных Советах созданы партийные фракции "Единой России". Ни одна другая партия в нашей республике не обладает таким организационно-пропагандистским потенциалом и политической мощью. Это означает, что у "Единой России" есть возможности и ресурсы как для победы на предстоящих парламентских выборах, так и для выполнения наказов избирателей.

В-третьих, успешной деятельности нашей партии в Татарстане способствует господствующая среди населения центристская идеология, сформировавшаяся здесь еще в начале 1990-х годов. Поскольку именно центристская политика Минтимера Шаймиева обеспечила межнациональное согласие, политическую стабильность и экономический прогресс в республике, позволила избежать шарахания из одной крайности в другую, то это объясняет, почему большинство татарстанцев оказывает доверие центристским политическим силам. Это показывают результаты двух прошедших избирательных кампаний по выборам депутатов в ГД РФ. Так, в 1995 году большинство голосов в Татарстане набрало центристское движение "Наш дом - Россия", а в 1999 году - центристские объединения "Отечество - Вся Россия" и "Единство". Основными принципами татарстанского центризма стали неприятие радикализма во всех его проявлениях и консолидация общества вокруг общереспубликанских ценностей. В принятом на недавнем II съезде "Единой России" манифесте партии "Путь национального успеха" дано аналогичное определение центризма: "Единая Россия" по самой сути своей - партия гражданского согласия, а не гражданского конфликта. В обеспечении этого согласия, в стремлении совершать любые действия не во имя идеологических догм, а во имя интересов человека, в следовании здравому смыслу и реалистичным целям состоит суть политического центризма нашей партии. Мы за решительные преобразования, основанные на трезвом расчете и научном предвидении. Мы против бездумного экспериментаторства и неоправданного радикализма".

Четвертая причина высокого доверия к "Единой России" со стороны татарстанцев заключается в ее последовательной поддержке политики президента России Владимира Путина, направленной на укрепление государства, наведение порядка и установление законности, продолжение экономической реформы и изменение жизни россиян к лучшему. Владимир Путин стал той консолидирующей политической фигурой, которая объединила вокруг себя разрозненные в прошлом центристские силы. Эта консолидация вокруг него во многом способствовала формированию партии "Единая Россия".

Необходимо отметить и особую роль политической элиты Татарстана в создании "Единой России". В этой связи некоторые политики и политологи ставят под сомнение необходимость участия президента РТ и его команды в современном партийном строительстве, в том числе в деятельности партии "Единая Россия". Звучат призывы занять позицию нейтралитета. В качестве обоснования сторонники этой точки зрения приводят расхожий тезис о том, что "Единая Россия" отстаивает унитаристские подходы к государственному строительству. К позиции нашей партии в этом вопросе нужно подходить диалектически. В "Единой России", как и в стране в целом, действуют ныне две уравновешивающие друг друга тенденции - централистская и федералистская. Это отразилось и на составе высшего руководства партии, в котором представлены два федеральных министра - Борис Грызлов и Сергей Шойгу, и два самых авторитетных региональных лидера в стране - Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев. В то же время в программе "Единой России" указано, что "укрепление демократического, правового, федеративного, социально ответственного и сильного государства является первоочередной задачей партии". По поводу того, нужно или не нужно участвовать в партийном строительстве, лучше всего ответил сам Минтимер Шаймиев в передаче Владимира Познера "Времена": "Я считаю, настала партийная пора. Руководители любого ранга уже не могут быть вне партии. Если раньше при формировании депутатского корпуса и органов власти мы могли обойтись без этого, то сейчас, при многопартийной системе, уже нет. Поэтому каждый активный член общества должен сделать выбор в пользу той или иной партии - либо как ее член, либо как сторонник". Это свидетельствует о том, что, несмотря на все трудности и противоречия переходного этапа, в России и Татарстане идет поступательное становление демократических институтов, в том числе института многопартийности. Быть в стороне от этого процесса ответственные политики не могут. Местным политическим наблюдателям следует обратить внимание на тот факт, что впервые после краха КПСС во главе Татарстана находится партийный президент. После вхождения Республики Татарстан в единое правовое и финансово-бюджетное пространство страны возникла потребность в новых каналах и способах влияния на общероссийские политические процессы. Участие политической элиты нашей республики в деятельности федеральных партий можно рассматривать кроме всего прочего как один из способов сохранения за Татарстаном роли активного игрока на российской политической арене.

На ближайшую перспективу я выделил бы следующие основные направления деятельности татарстанской республиканской организации нашей партии. Прежде всего необходима упорная работа по практической реализации в жизнь целей и задач, определенных в манифесте партии "Путь национального успеха". Эта работа должна вестись с учетом конкретных условий Татарстана. Как показали итоги все того же социологического опроса, 53% респондентов поставили на первое место актуальность программных принципов партий. При этом почти 51% опрошенных полагают важным, чтобы политические партии настойчиво отстаивали интересы населения РТ. Приоритетным большинство избирателей считают решение проблем эффективного развития экономики (47,5%), здравоохранения и медицинского страхования (42%), поддержку сельского хозяйства (39,1%), пенсионную реформу (35,4%), подъема промышленности (35,1%). Вслед за этим идут вопросы реформы ЖКХ, обеспечения занятости, борьбы с преступностью и коррупцией. Из чисто политических проблем заметно выделяется только вопрос о защите прав и свобод человека (37,5%). Другим направлением работы татарстанских "единороссов" должно стать укрепление традиций политического центризма и сохранение межнационального и межконфессионального согласия в республике. Это соответствует программному положению манифеста "Единой России": "Партия твердо выступает за равноуважительное отношение ко всем основным религиозным конфессиям и считает необходимым обеспечить представителям любой нации, любой этнической группы, независимо от численности и места проживания, все возможности для развития языка, культуры, национальной самобытности".

Еще одним важным направлением работы ТРО партии "Единая Россия" должно стать успешное проведение избирательной кампании в Татарстане. На предстоящих выборах в ГД РФ нужно будет приложить максимум усилий для того, чтобы в нее прошли наиболее достойные представители Татарстана, способные обеспечить защиту его интересов на федеральном законодательном уровне. Социологический опрос выявил, что 40% опрошенных отметили необходимость более эффективных действий партийных фракций в Госдуме. На выборах в Госсовет РТ "Единая Россия" ставит перед собой задачу завоевания большинства депутатских мандатов и создание влиятельной фракции, способной обеспечить законодательную поддержку курса президента РТ, направленного на качественное улучшение жизни населения и дальнейший рост экономики. Установившуюся традицию конструктивного сотрудничества между законодательной и исполнительной властью в Татарстане "Единая Россия" намерена сохранять и дальше. Перед партиями и органами публичной власти стоит сегодня общая задача нахождения эффективного механизма взаимодействия между собой. Есть уже и конкретные примеры такого взаимодействия. Как известно, в прошлом году партия "Единая Россия" выступила с инициативой об установлении партийного контроля за выполнением обязательств государства перед работниками бюджетной сферы. Эта инициатива "единороссов" получила дальнейшее развитие в нашей республике. В апреле этого года президент Минтимер Шаймиев издал указ о создании Республиканской межведомственной комиссии по контролю за своевременностью выплаты заработной платы и исполнением работодателями законодательства об обязательном пенсионном страховании в Республике Татарстан. Это еще и яркий показатель того, что партия "Единая Россия" в лице своих лидеров не бросает слова на ветер, а принимает соответствующие меры по защите социально-экономических прав трудящихся. Все это еще раз напоминает нам о том, что, только объединив усилия всего народа, государства и общества, мы сможем совершить качественный скачок вперед и решить стоящие перед нами проблемы. "Единая Россия" провозгласила себя партией национального успеха, а своей идеологией - идеологию гражданского согласия. Татарстану с "Единой Россией" по пути именно потому, что он сам все время стремится к успеху, которого добивается благодаря дружному усилию всего многонационального народа.

Юрий НАЗМЕЕВ, секретарь Политсовета, руководитель фракции "Единая Россия" в Госсовете РТ.