№ 179-180 (3953-3954)

18.12.2009

Кризис кризисом, а Новый год - по расписанию. Бойцы антикризисного фронта вместо кисетов с вышивкой "Бей врага!" получат дополнительные миллионы или миллиарды (это уж кому как повезло), ведь наша официальная доктрина исходит из того, что бить врага, то есть кризис, можно только рублем.

В среду Комитет по бюджету Госсовета РТ одобрил предложение кабмина по распределению сверхплановых 45,8 млрд рублей, которое предстоит оформить поправками в закон о республиканском бюджете-2009 на последней в этом году парламентской сессии. Пока комитет занимался этим довольно приятным делом, стало известно, что умер Егор Гайдар. Этот человек руководил правительством России, когда ситуация была несравнимо более тяжелой, и тушить кризис деньгами было невозможно по причине отсутствия таковых, но в итоге экономика стала выправляться даже при цене нефти вшестеро ниже, чем теперь. Выход этот был - реформирование экономики.

Тогда парламенты были местом для дискуссий, и самого, кстати, Гайдара депутаты "мочили" как могли (как и тогдашнего президента Ельцина), и за бюджет рубились всерьез, и в итоге - выплыли. Потом депутаты снова стали единогласны и согласны на все, а экономику снова, почти как в догайдаровскую эпоху, обложили госкорпорациями с хорошим аппетитом, а уровень благосостояния стали измерять в количестве олимпиадно-универсиадных денег в расчете на душу населения... В итоге остается молиться, чтобы страховка (валютный запас и резервный фонд) не подвела, а нефть снова не упала в цене до 8 долларов за баррель. И упаси их, господи, от реформатора.

Предновогодняя добавка - традиционное блюдо татарстанского бюджета, но в предыдущее десятилетие оно было преимущественно местного приготовления (собственные сверхплановые налоговые поступления), а нынче - в основном привозной паек. Структура сверхплановых 45,8 млрд рублей, включаемых сейчас в бюджет Татарстана, такова: собственные дополнительные доходы - около 13,4 млрд рублей, дополнительные поступления из федерального бюджета - 32,4 миллиарда. Из последней суммы наибольшая часть - бюджетные кредиты, так что в предстоящие годы республика, взявшая чужие и на время, будет отдавать свои и навсегда...

10,7 млрд рублей из сверхплановой суммы пойдут на покрытие дефицита (первоначально бюджет-2009 был запланирован бездефицитным, но из июньской правки, одной из основных целей которой было получить дополнительные деньги из Москвы, он вышел с дефицитом свыше 20 млрд рублей). А более 30 млрд рублей будут распределены так.

Больше всего, как обычно, пойдет на господдержку сельского хозяйства - 10,8 млрд рублей (прежде было запланировано 3,9), причем львиная доля - на субсидии для помощи сельхозпредприятиям в уплате банковских кредитов. Кстати, именно на сельхозпредприятиях работают свыше 46 процентов всех татарстанцев, которые не могут получить с работодателей свою зарплату, так что насколько впрок экономике этих компаний идут эти кредиты, поддерживаемые и деньгами налогоплательщиков, - не праздный вопрос. Правда, никто из членов парламентского комитета его не задал.

Около 11 млрд рублей добавлено на мероприятия по подготовке к Универсиаде-2013. Поскольку потратить такую сумму на строительство за две недели невозможно, очевидно, что до сих пор строили в долг (а задолжать было больше некому, кроме как собственно строителям и поставщикам; это тоже к вопросу о том, что приоритетнее - госпрестиж или зарплаты граждан).

Госзатраты на борьбу с безработицей увеличены на 1,7 млрд рублей. Среди тех нужд, на каждую из которых добавлено меньше миллиарда, покупка автомобилей для бюджетных учреждений (966 млн рублей), "лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан" (984 млн), жилье ветеранам войны (869 млн) и молодым семьям и детям-сиротам (тем и другим вместе - 328 млн)...

Около полумиллиарда выделено на создание индустриального парка "Камские Поляны" и 620 млн рублей - на технопарки. Этот миллиард с хвостиком из 30 с лишним и есть тот вклад, который сочли возможным внести в реформирование экономики.

Пропорции распределения денег (сделанного в соответствии с указаниями федерального центра и пожеланиями республиканской власти), как видим, получились чрезвычайно выразительными. Четверть съел дефицит, четверть поглотило болото, еще четверть - дорогие обновы, чтобы можно было аж две недели в 2013 году щеголять перед пораженным миром... Остаток пошел на самое необходимое.

В итоге доходы бюджета-2009 предстоит утвердить в сумме 111,7 млрд рублей (после июньской правки было 65,9 млрд), расходы - 123,1 млрд (было 85,9 млрд). 11-миллиардный дефицит в Минфине РТ рассчитывают финансировать за счет остатка федеральных средств и части федеральных же бюджетных кредитов.

Примечательно, что правка бюджета Фонда обязательного медстрахования РТ показала: затраты как бюджета, так и работодателей на ОМС граждан сокращаются, а значит, сокращается количество денег на лечение. Но это не злонамеренное уклонение от защиты права татарстанцев на бесплатную медпомощь - ни в коем случае, все по закону: взносы на ОМС исчисляются от фонда зарплаты, а зарплаты-то уменьшаются... В итоге собственная платежеспособность граждан понижается, как назло, одновременно с их шансами получить что-то без оплаты наличными. Это как последний бутерброд, который падает непременно маслом вниз (неизвестно, почему никогда не говорят: "икрой вниз", но возможно, бутерброды с икрой не падают). Раньше сказали бы - закон подлости, теперь принято с умным видом говорить про законы кризиса.

..."Граждане перестали жертвовать на избирательные кампании кандидатов" - таков один из фактов, замеченных Центризбиркомом РТ в процессе последних выборов. Вероятно, опыт граждан привел их к безошибочному выводу, что кандидаты изберутся и без какого-либо их участия. А Госсовет РТ уже работает над законодательным разрешением втрое повысить максимум того, что кандидаты могут потратить на предвыборную агитацию, а то они жалуются, что нынешний размер избирательного фонда не дает возможности полностью донести до избирателя всех излияний преданности ему и обещаний изменить его жизнь к лучшему...

Марина ЮДКЕВИЧ