Вечерняя Казань / № 194 (2716) / Политика / И.о. Его и остальные высшие силы
Делегирование полномочий
И.о. Его и остальные высшие силы
Не так давно Минтимер Шаймиев подписал документ, поднявший его статус с президентского до буквально заоблачных высот: "Постановляю установить дату проведения праздничного дня Курбан-байрам - 1 февраля 2004 года". Аминь.
Когда-то в этой сфере торжествовал полный правовой нигилизм. Ну полный. Дабы определиться с датой, когда следует, помолясь, резать горло жертвенному барашку, граждане возводили глаза вверх и советовались с Ним: куда нынче падает 10-й день месяца Зу-ль-хидж? Но поскольку мусульманский лунный календарь довольно принципиальным образом отличается от официального григорианского - могли возникнуть существенные проблемы в сфере государственного и трудового права... а может быть, также гражданского и даже семейного.
Словом, из всех отраслей права в прежнем порядке празднования Курбан-байрама учитывалось только авторское право. Авторское право на Курбан-байрам было закреплено сами знаете за кем. Ну кто в незапамятные времена велел Ибрагиму принести в жертву Исмаила, а сам подложил к жертвенному камню барашка, чтобы отцу не пришлось резать горло любимому сыну?.. Кто постановил ежегодно в день того искупительного жертвоприношения отмечать Курбан-байрам? То-то.
Ну а теперь вышло такое, что ни в сурах сказать, ни в законах описать. Календарь у нас не лунный. Государство у нас светское. Курбан-байрам у нас - государственный праздник. И дата празднования утверждается не на заоблачной высоте, а на кремлевской высотке. А что, это, между прочим, и есть модное явление - "делегирование полномочий".
Но, как указывают местные госсоветники (они у нас по должности самые правоверные), по-настоящему надо говорить так: "взаимное делегирование полномочий". Что в переводе означает: "если где-то наверху полномочий убавится, то внизу непременно прибавится - и наоборот". Ну, земную эту историю вы уже слышали: мы вам в центр отдаем вот эти налоги, вы нам в регион их же частично возвращаете, на разницу вместе гудим об "истинном федерализме" и "социальных гарантиях для населения".
Увлекательный получается процесс. И главное - полезный. До того полезный, что сам собой возникает соблазн распространить передовой опыт вширь и ввысь. Например, так.
Он делегирует вниз полномочия по назначению дня встречи Ибрагима и Исмаила с барашком - И.о. в ответ уступает наверх полномочия по борьбе с невыплатой заработной платы предприятиями всех форм собственности. Он вниз - полномочия по повышению духовности населения и святости политических деятелей. Ему наверх - полномочия по обеспечению гарантии честных выборов... Заживем!
Марьям АРСЛАНОВА