Вечерняя Казань / № 104 (3254) / Горячие материалы / Чтоб защитить права детей, нам не хватает "стукачей"?

Правовой тупик

Чтоб защитить права детей, нам не хватает "стукачей"?

Из 569 выявленных за последние полгода в Казани фактов безнадзорности и жестокого обращения с детьми лишь16 дошли до суда. Это не значит, что в остальных 553 случаях факты не подтвердились. Просто сотрудники правоохранительных органов не сумели набрать столько доказательств, чтобы хватило на соответствующую статью УК. Это ведь за жестокое обращение с животными под статью можно подвести всякого, кто единожды при свидетелях истязал собаку или кошку...

Казанскую "мадонну с младенцем", похоже,
прогнал вчера с улицы зной.
А этим - ни жара, ни мороз нипочем.

Недавно читательница "ВК" Надежда Николаева обратила внимание на женщину-побирушку у Центрального телеграфа. У ребенка, который спал у той на руках в неестественной позе, с закинутой головой, лицо было синим, мертвенным. Прохожая побежала искать милицию, заготовив фразу про жестокое обращение, угрозу жизни и здоровью ребенка, которого, как ей показалось, опоили наркотиком, чтобы не мешал "работать". Милиционер нашелся неподалеку, без особого интереса ее выслушал, пообещал "принять меры". Но на следующий день "мадонна с младенцем" сидела в начале улицы Баумана, и младенец выглядел так же - как будто находился на грани жизни и смерти. Потом Николаева встречала их еще несколько раз...

С вопросом, почему милиция не вступилась за малыша, которого мать (а может, и не мать вовсе, а чужая женщина) мучает, чтобы разжалобить прохожих, корреспондент "ВК" обратилась к замначальника милиции общественной безопасности УВД Казани Илсояр Гарифуллиной, которая много лет курирует в городе работу инспекции по делам несовершеннолетних.

- То, что эта женщина продолжает появляться на улице, еще не значит, что милиция не принимает мер, - возразила она. - От момента обращения и до момента, когда дело можно будет передать в суд, может пройти несколько месяцев. И вообще может не дойти до суда. Мало ли, что внешние признаки жестокого обращения есть, надо еще доказательства собрать.

Чтобы подвести мать под статью 156 УК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего"), свидетели должны подтвердить, что она истязает ребенка систематически. Если женщина ребенка "всего лишь" плохо кормит и одевает, вынуждает проводить все время на улице, в грязи, использует его, чтобы разжалобить прохожих и выманить подаяние, ответственность ей не грозит - достаточно сказать, что заработанные таким образом деньги она тратит на него и не имеет иной возможности его прокормить.

А если чужая тетка "заняла" младенца у матери, чтоб милостыню лучше подавали? Самое большее, что могут сделать сотрудники милиции - забрать у нее ребенка и передать матери. А та его завтра может опять "одолжить" подружке-побирушке...

- Мы можем лишь на три часа задержать попрошайку для выяснения личности женщины, прописки, - говорит начальник ПДН Илсояр Гарифуллина, - а ребенка "скорая" госпитализирует, лишь если врачи решат, что это необходимо. А они могут и просто порекомендовать матери, как надо правильно ухаживать за ребенком, - если сочтут, что он здоров, только не ухожен. Здорового мы не имеем права разлучать с матерью, а у детей попрошаек и температура-то бывает редко.

И мы не можем трогать женщину, которая ничего не умеет делать, кроме как попрошайничать. Имеет право, у нас - правовое государство.

А на что имеют право дети? Согласно статье 56 Семейного кодекса - на защиту своих прав и законных интересов. Так, всем понятно, что право и законный интерес каждого ребенка в том, чтобы жить в нормальных условиях и спать не на картонке под жалобной надписью "Подайте, люди добрые", а в чистой постели. Но этого в законах уже не прописано. В законе "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" сказано, что целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений... А механизма, который бы позволял "восстанавливать" и "не допущать", у нас нет.

Илсояр Гарифуллина пожаловалась корреспонденту "ВК" на то, что милиции очень не хватает помощи "стукачей":

- За рубежом люди сообщают про факты нарушений, идут в свидетели, а у нас соседи и не подумают сообщить в милицию про ребенка, которого истязают. А рецепт избавиться от побирушек, которые используют детей, есть, и действенный, только милиция тут ни при чем. Подавать им не надо, кроме как у церкви и у мечети.

Фото Александра ГЕРАСИМОВА.

Инна СЕРОВА