Вечерняя Казань / № 33 (3599) / Горячие материалы / Попали под пресс. Административный

Закон и порядок

Попали под пресс. Административный

С 1 марта в Татарстане на междугородних маршрутах запретили перевозку пассажиров микроавтобусами "Газель". Частные перевозчики, оставшиеся без работы, намерены обжаловать решение республиканских властей в суде и грозятся начать "сухую" голодовку на площади Свободы.

- Приедем с семьями, с детьми, поставим раскладушки и будем голодать, а что нам делать остается - на каждом большой кредит висит, как его отдавать! - заявил корреспонденту "ВК" председатель ассоциации перевозчиков "Закамье-автотранс" Рамиль Валиуллин. - Пусть чиновники, если такие умные, выкупят у нас эти "Газели"! Хотим обратиться к новому президенту страны: почему на отдельно взятой территории творится такой беспредел?

Запрет должен был вступить в силу 1 марта, однако и в субботу, и даже в воскресенье утром "Газели" на постах ГАИ еще пропускали - чтоб не злить народ перед выборами. Первой жертвой борьбы за безопасность перевозок стал челнинский предприниматель. 2 марта около 14 часов его микроавтобус, направлявшийся по заказному маршруту в казанский лагерь "Солнечный", не пустили на трассу - заставили высадить пассажиров и больше часа проверяли, все ли документы в порядке. Нарушений не нашли, но предпринимателя отправили домой с головной болью: как, не работая, прокормить двух детей и рассчитаться за "Газель"? В семье он - единственный кормилец, жена умерла месяц назад от рака.

3 марта из Набережных Челнов не смогли выехать не только "газельки", но и шестиместные "Соболи". Меньшую принципиальность в этом вопросе пока демонстрируют сотрудники ГИБДД Чистополя и Камских Полян. Микроавтобусы из этих населенных пунктов на постах проверяют, но пропускают. В такой же ситуации - предприниматели из других регионов.

Проблема в том, что сотрудники ГИБДД за неимением письменных распоряжений насчет "Газелей" руководствуются устным указанием начальства и нередко допускают его вольную трактовку. "Меня остановили на посту, сказали: за то, что приехал в Татарстан, без всякого протокола заберут "Газель" на штрафстоянку", - рассказал корреспонденту "ВК" водитель из Марий Эл.

Не понимая, почему сотрудники ДПС Татарстана взяли на себя функции транспортной инспекции - требуют у них лицензии, схемы и графики маршрутов, останавливают и держат на постах по полчаса, хотя по закону проверка автобуса с пассажирами должна занимать не больше двух минут, возмущаются предприниматели из соседних регионов. В ответ на их требования составить протокол, выписать штраф, чтобы могли его обжаловать, мол, только улыбаются, понимают, что сами нарушают закон.

Дошло до того, что предприниматели, например, из Волжска вынуждены лично сопровождать свои автобусы и каждую встречу с гаишниками снимать на камеру мобильного телефона. Сейчас они готовят обращение в Арбитражный суд. Прецедент есть: в октябре 2006 года в Нижнем Тагиле "Газели" были сняты с дальних маршрутов как не соответствующие ГОСТу. Но арбитраж Свердловской области признал предписание местного ГИБДД недействительным и открыл дорогу микроавтобусам.

Напомним, официальным поводом для введения административных барьеров на рынке междугородних перевозок стал рост числа погибших пассажиров. Только в последней, декабрьской аварии на трассе Москва - Уфа при выезде автобуса "Неоплан" на встречную полосу и столкновении с "Газелью" погибли 7 человек. Виной всему - ненадежная конструкция микроавтобуса, считают в УГИБДД МВД по РТ. Задавшись целью запретить, чиновники нашли и основания: в правилах классификации, утвержденных Министерством транспорта РФ, прописано: "Осуществление междугородних перевозок возможно только на транспорте, имеющем сертификат одобрения типа М3". У "Газелей" такого сертификата нет.

В более выигрышном положении - перевозчики, успевшие закупить микроавтобусы "Мерседес" и "Форд". По техническим характеристикам "Форд" - машина более надежная, говорят водители, вот только стоит в три раза дороже отечественной "газельки". Часть затрат перевозчики перекладывают на пассажиров - билеты в Зеленодольск уже подорожали: с 30 до 40 рублей. В отсутствие "Газелей" выросло и число легковушек, готовых увезти пассажиров в любой город республики. На эту категорию предпринимателей чиновники и инспекторы пока смотрят сквозь пальцы. Ну а на Казанском автовокзале продажи билетов пока увеличились лишь на челнинском направлении. Пассажиры отмечают: на большом автобусе путешествовать безопасней, но дольше.

- Цены на билеты мы повышать не планируем, - заверил корреспондента "ВК" директор Казанского автовокзала Андрей Хоткин. - Да, наши автобусы не забирают пассажиров от подъездов, зато на дальних рейсах мы используем транспорт повышенной комфортности, где предусмотрен даже биотуалет. К тому же каждый наш пассажир застрахован дважды, и в случае ЧП на трассе он или его родные могут рассчитывать на страховые выплаты до 27 тысяч рублей. А случись что с "Газелью" - кто платить будет?

Руководство "Группы ГАЗ" пока держит паузу, но дает понять: будет ответный удар. Ранее представители компании заявляли, что подобные действия чиновников "напрямую нарушают статью Конституции РФ "О свободной конкуренции" и "никаких правовых оснований для снятия автомобилей той или иной марки не существует, кроме описанных в соответствующих регламентах...".

Не остановившись на "Газелях", сотрудники ГАИ 3 марта начали проверки микроавтобусов "Мерседес" и "Форд" на трассах. "Останавливают и грозят: завтра не приезжайте - уехать не сможете, один "Мерседес" на выезде из Чистополя сегодня уже "разгрузили", - позвонили в редакцию перевозчики.

- Высаживать пассажиров посреди дороги зимой у инспекторов нет права, - заявил "ВК" начальник отдела пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД МВД по РТ Дамир Бикмухаметов. - На посту - можно, если обнаружены вопиющие нарушения.

Не проще обстоит дело и с отправкой авто на штрафстоянку. Если следовать букве закона, то изымать у владельца транспортное средство можно: в случае его технической неисправности; если водитель нетрезв или у него нет разрешительных документов.

- По межсубъектным перевозкам вопрос будет решаться отдельно. А микроавтобусы "Форд" и "Мерседес" смогут работать, если у их владельцев есть договорные отношения с нашим министерством, - комментирует ситуацию замминистра транспорта и дорожного хозяйства РТ Азат Галиахметов. - Министерству дано право организации междугородних перевозок, и это право мы реализовываем - сегодня отказались от "Газелей", завтра, к примеру, можем отказаться от автобусов "Неоплан" - слава богу, автопром не стоит на месте. Мы хотим навести порядок на этом рынке - повысить комфорт и снизить аварийность! До 15 мая будет проведен конкурс, и его победители будут возить пассажиров в ближайшие пять лет.

- Почему нельзя было отсрочить запрет хотя бы на полгода, чтобы дать возможность предпринимателям избавиться от неугодных машин?

- Вы говорите о "сером" рынке заказных перевозок, с которым у нас нет договорных отношений. Компании, работающие в соответствии с требованиями республиканского закона "Об организации пассажирских перевозок", еще 12 февраля перевели все свои 53 "Газели" с междугородних на муниципальные рейсы.

- К судам готовы?

- Как пионер - всегда!

Ирина ПЛОТНИКОВА