Вечерняя Казань / № 26 (3800) / Экономика и цены / "Индикаторы мирного времени" опасны во время кризиса. Для власти

Отчетный цикл

"Индикаторы мирного времени" опасны во время кризиса. Для власти

Вчера на коллегии Минэкономики РТ наступил очередной цикл оценки остальных министерств и ведомств Татарстана. Ведомственный доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД) должен помочь оценить степень эффективности госуправления. Министр экономики Марат Сафиуллин отрицает, что сугубая необходимость такой оценки связана с предстоящим секвестрированием госрасходов, однако наличие такой связи все же выглядит вполне логичным.

Начать цикл доверили министерству культуры, ведь его показатели, предупредил журналистов Марат Сафиуллин, считаются почти образцовыми. В самом деле, судя по представленным цифрам, минкульт успешно преодолел почти все определенные для него индикативные рубежи и получил "агрегированный индикатор" даже несколько выше планового. Снижение вышло лишь по одному показателю - количеству книг в библиотечных фондах.

"Это - "индикаторы мирного времени", - заметил член коллегии, председатель Комитета по экономике Госсовета РТ Марат Галеев, - а сейчас надо оценивать эффективность антикризисной работы". Он имел в виду не только отчеты татарстанских ведомств, но главное - предстоящий весной отчет президента Татарстана премьер-министру России. На основании последнего (включающего более 250 индикаторов качества жизни населения региона) будет выставлена "оценка эффективности субъекта РФ", а точнее, эффективности властей Татарстана как субъекта РФ:

- И по результатам оценки субъектов РФ будут приниматься, извините меня, кадровые решения! Четыре свежих примера налицо (на этой неделе Дмитрий Медведев принял отставку четырех губернаторов. - М.Ю.)...

Кто умножает познания - умножает печаль, вот и практические знания об устройстве советской экономики, которые успел накопить г-н Галеев, привели его сейчас к печальному выводу - нынешние системы отчетных показателей в основных чертах похожи на советские: "Неуклонный рост всего и вся! И Боже упаси, если в следующем году не будет роста относительно предыдущего года...". Ограниченную годность этого принципа он проиллюстрировал на примере одного из контрольных показателей минкульта:

- Показатель количества книг в фондах ничего не значит. В сельской библиотеке может быть много книг, но большинство из них - времен советского колхозного строя! Да и даже повышение спроса на книги в таких условиях может означать всего-навсего, что у людей нет, например, компьютеров...

- Я совершенно согласна, - заверила замминистра культуры Ирада Аюпова. - Надо переходить от экстенсивного развития к интенсивному!

Остается, правда, вопросом, как обеспечить интенсивное использование книг времен советского колхозного строя. Разве что вернуть советский колхозный строй... впрочем, может статься, и это не такая уж утопия.

"Показатели отрасли не вполне зависят от министерства, - призналась потом "ВК" г-жа Аюпова, - сеть учреждений культуры в большой степени зависит от муниципалитетов". Но вынужденное отвечать собственной головой (т.е. оценкой собственной эффективности, что, по версии Марата Галеева, практически одно и то же) за работу сельского клуба где-нибудь в Атнинском районе министерство с надеждой смотрит в сторону Парижа. Бюджет французского минкульта, говорит Ирада Аюпова, включает такую статью расходов, как госрасходы на приобретение коллекций ныне живущих деятелей искусств. Это, по сути, финансирование венчурное, т.е. связанное с особым риском: художник может так и не стать прославленным, но если уж из десятков непризнанных выйдет, как это и случалось в истории, один Модильяни - вложения, считай, окупились с лихвой. "Хочется надеяться, что и у нас это будет когда-нибудь, - говорит замминистра и уточняет: - Когда не будет кризиса".

О реалиях кризиса члены коллегии говорили за закрытыми от прессы дверями. Это само по себе характеризует современную картину экономики как достойную не трепетной кисти Модильяни, а разбушевавшейся кисти Айвазовского.

В частности, в Минэкономики РТ подсчитали размеры инфляции за последние десять лет - с 1999-го по 2008-й, взяв за основу самый "щадящий" показатель - индекс потребительских цен. Примечательно уже то, что в эти десять лет полностью уложился межкризисный цикл развития экономики - недолгим он был в России. Так вот, нарастающая инфляция за это время "стабильности" составила 612 процентов. В обобщенном смысле это значит, что внутри России товар, который стоил 10 рублей, теперь стоит больше шестидесяти. Увеличились ли зарплаты пропорционально затратам - это каждый легко оценит на собственном примере.

Между тем среднегодовой рост доллара за тот же срок составил примерно 20 процентов. Пострадали экспортеры: их затраты на производство внутри страны росли во много раз быстрее, чем их доходы от торговли вне ее. А вот импортировать товары становилось все выгоднее. Теперь, в условиях резкого ослабления рубля (а конца ему пока не видно), сокращение импорта может больно ударить по рынку даже повседневных продуктов.

Марина ЮДКЕВИЧ